2019年供给侧改革下山西省产业转型加快,产业结构持续优化,煤炭产业标签逐渐弱化「图」

我国能源赋存结构决定了煤炭在能源体系中占据主导地位,尽管能源清洁低碳将是未来能源的发展趋势,但是以煤炭为主的能源结构短期内难以发生改变。山西省处我国中部,煤炭资源丰富,是我国煤炭大省之一,原煤产量长期居于全国前两位,煤炭工业也是山西省国民经济的重要支柱产业,山西煤炭种类繁多,其中主力煤炭炼焦煤、无烟煤、动力煤构成了山西煤炭产业的支柱。

作为中国煤炭的重要产地,近年来山西省积极推进供给侧结构性改革,在去产能方面成效显著,2017年、2018年分别淘汰落后产能2265万吨、2300万吨,2017年以来,山西省煤炭企业致力于加强优质产能供给,17年煤炭产量达85581万吨,成为自2014年以来的首次恢复性增长,2019年继续维持增长趋势,全年煤炭产量97109万吨,同比2018年增加了7769万吨。

2013-2019年山西省煤炭产量情况

2013-2019年山西省煤炭产量情况

资料来源:山西省统计局,华经产业研究院整理

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山西省主要依赖煤炭发展经济的模式,随着煤炭“黄金十年”的结束,山西煤炭产业出现了产能过剩、结构单一、竞争乏力、亏损严重和职工困难等一些列问题,使得山西深刻地认识到,山西的经济发展方式必须要转型,2016年以来,山西省煤炭行业顺应形势、主动作为,积极深入推进供给侧结构性改革。

2019年山西省规模以上工业增加值同比2018年增长5.3%,其中,煤炭工业增加值增长4.1%,非煤工业增加值增长6.5%,对全省工业增长的贡献率达到61.2%,超过煤炭工业22.4个百分点,煤炭产业标签逐渐被弱化。

2017-2019年山西省规模以上工业增加值增速

2017-2019年山西省规模以上工业增加值增速

资料来源:山西省统计局,华经产业研究院整理

中国的煤炭出口量十分巨大,其中山西省扮演着重要的角色,山西省内城市依靠开采资源促进经济发展形成了山西以煤炭工业为主的重工业城市格局。但从2003年开始,我国国内煤炭价格不断上涨,形成国内外煤价倒挂的局面,加之国家对煤炭出口退税率的逐年降低,直至取消,山西省的煤炭出口量也一路缩减,据统计,2018年山西省煤炭出口量为0.9万吨,同比下降70%,2019年煤炭出口量达7.1万吨,同比增长698.7%。

2013-2019年山西省煤炭出口量

2013-2019年山西省煤炭出口量

资料来源:山西省统计局,华经产业研究院整理

然而,多年来山西仅抓住“煤炭资源”的比较优势,单方面发展初级和能源重工业,忽视自身所拥有的悠久历史文化和自然旅游资源以及其他资源等等,导致轻工业和服务业发展不同步,产业结构不平衡、发展粗放和低效,经济质量难以持续提高。

供给侧改革以来,山西煤炭企业去产能力度进一步加强,但是,单一的去产能并不能达到国家的真正需求,而应该加强煤炭企业的转型升级,利用科学技术进一步加强优质产能供给,加快劣质产能退出,以达成“绿色发展、建设美丽山西”的目标。同时还需多方助力,持续向着“建设具有山西特色的煤炭循环经济模式、构建资源综合利用和能源有效利用的经济体系”方向迈进。

本文采编:CY344

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