一、村镇银行数量及分布
村镇银行是指经“银保监会”依据我国相关法律法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在我国农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的金融机构。
2006年12月，中国银监会出台《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策、更好支持社会主义新农村建设的若干意见》。2007年3月，国内首批村镇银行试点省诞生，由此逐步开启我国村镇银行发展的进程。历经十余年的发展，我国村镇银行紧跟农村金融市场快速发展的热潮，发起数量日益增多。根据中国银行业协会最新数据显示，截至2018年末，全国共组建村镇银行1621家，已开业1616家。
2011-2018年我国村镇银行数量统计图
资料来源：中国银行业协会，华经产业研究院整理
在全国组建的1621家村镇银行中，中西部地区有1063家，占比65.6%；已覆盖全国1286个县，县域覆盖率达70%。截止2018年底，山东省村镇银行数量达127家，位居全国首位，其次是河北省96家。
2018年我国各省市村镇银行数量（家）
资料来源：公开资料整理
二、村镇银行资产及运营现状分析
当前村镇银行已经成为推动农村金融发展的重要推动器，在扶助农民和小微群体的建设中，发挥着重要的作用。它能够有效满足“三农”和小微群体日益增长的借贷需求以及日益多样化、多元化、层次化和个性化的金融服务需要。村镇银行的发起建立有利于推进农村金融体制的改革，在满足日益增长的农村信贷需求、填补大型国有银行和其他金融机构的空位、实现农村地区资源的优化配置展现出了独有的作用。
近年来，我国村镇银行的资产总额连续增长。我国村镇银行的多项业务都得到了快速的发展，主要表现在资产总额连续多年快速增长。截至2018年底，村镇银行资产规模1.51万亿元，负债规模1.33万亿元，规模指标的增速高于银行业平均水平。
2011-2018年我国村镇银行资产总额统计图
资料来源：中国银行业协会，华经产业研究院整理
数据显示，在村镇银行信贷投放结构中，农户和小微企业贷款在各项贷款的占比达到了91.18%；户均贷款余额仅为34.15万元，同比下降7.6%。目前，村镇银行已在444个国家扶贫开发工作重点县和集中连片特殊困难地区县设立机构，县域覆盖数量为1286家，覆盖率已达到70%，并通过“助农服务站”“流动服务车”“便民网点”等方式，向县域内各乡镇村渗透，有效填补了农村地区的金融服务空白。截止2018年底，我国村镇银行存款余额1.18万亿元，贷款余额0.94万亿元。
2011-2018年我国村镇银行贷款余额统计图
资料来源：中国银行业协会，华经产业研究院整理
相关报告：华经产业研究院发布的《2019-2025年中国村镇银行市场运行态势及行业发展前景预测报告》
三、我国村镇银行发展存在的问题分析
1、村镇银行服务水平不足
首先，我国村镇银行设立的营业网点较少。许多的村镇银行选择在当地县城设立一个营业网点，村民必须到网点存取款，这对农户带来了极大的不便。其次，村镇银行使用孤立的结算系统。部分村镇银行到现在都没有自己的银行名称，这就造成这部分村镇银行不能使用大小额支付系统。在这样的条件下，村镇银行以手工方式对银行资金进行清算，无法为客户提供快速便捷的服务。最后，我国村镇银行的员工数量相对较少。从目前看，大多数村镇银行的工作人员较少，服务人员数量不足。而且员工的专业素质和服务水平参差不齐，难以为客户带来高质量的服务。这些都说明我国村镇银行的服务水平仍有较大的提升空间。
2、村镇银行业务单一
我国规定的村镇银行可经营业务较为广泛，但是就村镇银行现有的自身条件来看，其仍达不到完成这些业务的要求。由于村镇银行的信息化建设落后、有些村镇银行还没有加入征信系统、村镇银行使用独立的结算系统等原因，吸收存款和发放贷款成为了目前我国村镇银行办理最多的业务。这说明我国村镇银行的金融产品、业务单一，服务功能不够完善，吸引客户的能力较低。
3、我国村镇银行知名度和认可度低导致吸储困难
吸收公众存款是我国村镇银行主要的资金来源之一。但是由于村镇银行成立的时间较短，公众对村镇银行缺乏了解，其与农村信用合作社、邮政储蓄银行、四大行等银行相比，知名度和认可度都较低。不少群众甚至认为村镇银行是私人银行缺少资金的安全保障，致使其将资金存入村镇银行的意愿较低。这样便导致了村镇银行的资金来源受到制约，存款来源稳定性差，公众更加难以信任村镇银行，形成一种“不信任—吸储困难，资金来源少—更加不信任”的恶性循环。
