一、环保产业运行现状分析
十八大以来，我国环保重视程度不断提高，环境治理投资也稳定增长，但与发达国家相比，我国环境污染投资占GDP的比例仍处于较低水平。十九大报告中我国主要矛盾的变化表明我国已由过去的盼温饱、求生存转变为盼环保、求生态，环保高度得到大幅提升。根据2020年前要坚决打好污染防治的攻坚战，结合2035年生态环境根本好转的目标来看，未来较长一段时间我国生态环境保护产业仍将是我国重点工作。
2017年，我国环境污染治理投资总额为9539亿元，比2001年增长7.2倍，年均增长14.0%。2018年环保政策密集出台，节约环保力度进一步加大，环境污染治理投资总额约为13220亿元。
2013-2018年我国环境污染治理投资总额
资料来源：公开资料整理
我国污染防治意识逐步加强，特别是进入新世纪以来，陆续制定并出台了一系列促进主要污染物减排的制度、政策和措施，环境污染防治力度不断加大，防治成效日益显现，大气、水、土壤等环境质量恶化趋势得到有效遏制和明显改善。根据中国环境保护产业协会数据显示，2017年全国环保产业营收1.35万亿元，较2016年增长约17.4%，其中环境服务营业收入约7550亿元，同比增长约23.8%，环境保护产品销售收入约6000亿元，同比增长约10.0%。2018年环保产业营收约为1.5万亿元。根据环境保护形势与环保产业发展趋势，按照年增长率16%计，2020年我国环保产业营业收入总额有望超过2万亿元。
2016-2018年我国环保产业营收走势图
资料来源：中国环境保护产业协会，华经产业研究院整理
2019年4月14日国务院发布《政府投资条例》（国务院令第712号），其中明确规定政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步等公共领域的项目，以非经营性项目为主。
2010-2019年我国生态保护和环境治理行业相关政策
资料来源：公开资料整理
二、环境治理行业细分市场发展现状
1、大气污染治理
2018年，全国338个地级及以上城市中，有121个城市环境空气质量达标，占35.8%，比2015年提高14.2个百分点。338个城市平均优良天数比例79.3%，比2015年提高2.6个百分点；重污染及以上天数比例为2.2%，比2015年降低1.0个百分点。
2018年338个城市环境空气质量各级别天数比例
资料来源：中国环境保护产业协会，华经产业研究院整理
2、水污染治理
新中国成立以来，国家陆续颁布了《水污染防治法》《污水综合排放标准》《地表水环境质量标准》等一系列法规和标准，制定并实施重点流域水污染防治计划，发布“水十条”，出台《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》，切实加大水污染防治力度。通过水陆统筹、河海兼顾，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，水污染防治工作进展良好。
2018年全国流域总体水质状况
资料来源：中国环境保护产业协会，华经产业研究院整理
3、土壤污染治理
2018年，全国固体废物进口总量2263万吨，较上年减少46.5%；严厉打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒行为，“清废行动2018”挂牌督办的1308个突出问题中1304个完成整改；推进生活垃圾焚烧处理设施建设和垃圾焚烧发电行业达标排放，存在问题的垃圾焚烧发电厂在2018年全部完成整改，净土保卫战有序稳步推进。
相关报告：华经产业研究院发布的《2019-2025年中国生态保护行业市场调研分析及投资战略咨询报告》
三、生态保护和环境治理行业前景展望
1、全社会对生态环境保护的认识不断提高
近年来，随着国内资源过度消耗、环境污染、生态破坏等问题日益突出，生态环境问题成为普遍关注的问题。公众是环境产品与服务的消费者，公众环保意识的提升将对生态保护与修复及环境治理产生巨大的推动作用，促使政府出台更多更严格的环保政策，从而促进了环保市场真实需求的产生，为行业提供机会。
近年来，国家在生态修复、环境治理领域投资加速明显，考虑当前政府和全社会在对抗生态恶化上的坚决态度以及持续的资金投入，行业景气度将持续提升。
2、政策强有力支持，我国生态保护和环境治理力度将不断加大
因为生态环保产业公益性的特征，这一需求并不等于实际的市场需求，从潜在需求向实际需求的转化就需要有关政策法规标准的出台与执行。政策法规标准对实际市场需求起着主导作用。
党的十九大报告将“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，指出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”，切实推进生态文明建设，从民生、个人行为等微观角度重视生态建设，同时设立“国有自然资源管理和自然生态监管机构”，监督生态文明建设的进程。在一系列政策推动之下，生态保护和环境治理业必将进入以生态文明建设为主导的新一轮高速发展。
3、市场参与方式的创新
环保产业具有资本密集的特征，因而在真实市场需求促进产业发展的过程中，相应的资本要素投入起着重要的带动作用。
党的十八届三中全会提出把市场作为资源配置的决定性要素，建立政府购买公共服务，吸引社会资本投入环境保护的市场化机制。为进一步鼓励和引导社会资本参与包括城市水环境、工业水环境、生态修复、土壤修复等在内的环境保护基础设施和公用事业的建设运营，社会资本参与方式从传统的EPC、BOT、TOT方式，新增了创新的EPCO、PPP等方式。
