2019-2025年中国自由贸易区市场运行态势及行业发展前景预测报告

第一章自由贸易区概况14

第一节 自贸区相关概念辨析14

一、自由贸易协定区（fta）与自由贸易园区（ftz）14

二、境内关外与境内关内14

三、准入前国民待遇与准入后国民待遇15

四、负面清单与正面清单15

五、跨太平洋伙伴关系协议（tpp）16

六、跨大西洋贸易与投资伙伴协议（ttip）16

第二节 自贸区特征和类型17

一、自由贸易区的特点17

二、自由贸易园区分类17

第三节 保税区与自由贸易区对比分析18

一、总体分析18

二、不同层面分析19

第四节 中国自由贸易区建设现状分析20

一、自由贸易区建设总体状况20

二、与欧洲国家自由贸易区建设21

（一）中国-冰岛自由贸易区21

（二）中国-瑞士自由贸易区21

三、与周边国家自由贸易区建设22

（一）东亚经济一体化22

（二）与南亚国家自由贸易区建设23

四、国内自贸园区申请建设情况23

五、自贸园区试点竞争格局分析24

第二章中国自由贸易园区发展内外部经济环境分析26

第一节 世界经济形势回顾与展望26

一、全球经济回顾与展望26

（一）2017年世界经济主要特点26

（二）2018年全球经济形势展望27

第二节 2018年中国对外贸易形势展望27

一、2017年中国对外贸易发展情况27

二、2018年中国对外贸易发展形式展望29

第三章全球自由贸易园区发展分析31

第一节 全球自由贸易园区发展历程31

第二节 亚洲地区自由贸易区经验借鉴31

一、香港自由港31

（一）香港自由港概述31

（二）香港自由港内涵32

二、日本冲绳自由贸易区33

（一）冲绳概述33

（二）那霸自由贸易区33

（三）中城湾自由贸易区34

（四）政府扶持自由贸易区企业的优惠措施34

三、韩国自由贸易区35

（一）釜山地区35

（二）仁川地区35

四、新加坡自由贸易区经验借鉴36

（一）新加坡自由贸易区发展历程36

（二）新加坡自由贸易区成功因素36

（三）新加坡主要自由贸易区38

五、亚洲主要自由贸易园区比较41

第三节 欧洲地区自由贸易区经验借鉴42

一、德国汉堡港自由贸易区42

二、爱尔兰自由贸易区43

三、鹿特丹自由贸易区43

第四节 美洲地区自由贸易区经验借鉴44

一、美国对外贸易自由区44

（一）迈阿密自由贸易区44

（二）纽约港自由贸易区45

二、巴西玛瑙斯自由贸易区47

三、巴拿马科隆自由贸易区47

四、智利伊基克自由贸易区48

第五节 中东地区自由贸易区经验借鉴48

一、阿联酋杰贝阿里自由贸易区48

二、伊朗阿拉斯自由贸易区49

第四章中国（上海）自由贸易试验区概述51

第一节 上海自贸区概览51

一、区域简介51

二、地理位置51

（一）上海外高桥保税区51

（二）外高桥保税物流园区52

（三）洋山保税港区52

（四）上海浦东机场综合保税区52

三、经济状况53

四、区域优势53

（一）综合保税区53

（二）陆家嘴金融片区53

（三）金桥片区54

（四）张江片区54

（五）世博片区54

五、组织机构54

六、投资环境55

第二节 上海自由贸易园区成立的背景及影响58

一、上海自由贸易园区成立的背景58

二、上海自由贸易园区成立的进程59

三、上海自由贸易园区成立的影响60

（一）对经济发展进程的影响分析60

（二）对扩大改革开放的影响分析61

（三）对提高行政效率的影响分析61

（四）对吸引外商投资的影响分析61

（五）对促进对外贸易的影响分析62

（六）对促进金融改革的影响分析62

（七）对发展区域经济的影响分析62

第三节 上海自贸区发展情况分析63

一、上海自贸区运行情况63

（一）企业入驻情况分析63

（二）企业经营收入情况63

（三）企业投资情况分析64

（四）航运中心建设情况64

二、上海自贸区建设阶段性成果64

三、2017年上海自贸区发展任务分析65

第五章中国（上海）自由贸易试验区总体方案67

第一节 上海自由贸易试验区建设总体要求67

一、指导思想67

二、总体目标67

三、实施范围67

第二节 上海自由贸易试验区建设主要任务和措施68

一、加快政府职能转变68

二、扩大投资领域的开放68

（一）扩大服务业开放68

（二）探索建立负面清单管理模式68

（三）构筑对外投资服务促进体系69

三、推进贸易发展方式转变69

四、深化金融领域的开放创新69

（一）加快金融制度创新69

（二）增强金融服务功能70

五、完善法制领域的制度保障70

第三节 上海自由贸易试验区监管和税收制度环境70

一、创新监管服务模式70

（一）推进实施“一线放开”70

（二）进一步强化监管协作71

二、探索与试验区相配套的税收政策71

（一）实施促进投资的税收政策71

（二）实施促进贸易的税收政策71

第六章中国（上海）自由贸易试验区管理办法分析72

第一节 上海自由贸易园区管理总则72

一、目的和依据72

二、适用范围72

三、区域功能72

第二节 上海自由贸易园区管理机构72

一、管理机构72

二、机构职责73

三、集中服务场所74

四、驻区机构74

五、其他行政事务74

六、管委会职权范围74

（一）管委会承担的行政审批事项74

（二）管委会承担的具体管理事务76

第三节 上海自由贸易园区投资管理分析78

一、服务业扩大开放78

二、负面清单管理模式78

三、境外投资备案制78

四、注册资本认缴登记制78

五、营业执照与经营许可79

第四节 上海自由贸易园区贸易发展和便利化79

一、贸易转型升级79

二、航运枢纽功能79

三、进出境监管制度创新80

四、进出境监管服务便利化80

第五节 上海自由贸易园区金融创新与风险防范80

一、金融创新80

二、资本项目可兑换81

三、利率市场化81

四、人民币跨境使用81

五、外汇管理81

六、金融主体发展81

七、风险防范81

第六节 上海自由贸易园区综合管理和服务分析81

一、优化管理81

二、管理信息公开82

三、一口受理机制82

四、完善监管82

五、安全审查和反垄断审查82

六、知识产权保护82

七、企业年度报告公示83

八、信用信息制度83

九、监管信息共享83

十、综合性评估83

十一、行政复议和诉讼83

十二、商事纠纷解决84

第七章中国（上海）自由贸易试验区行政管理体制改革85

第一节 自由贸易园区发展总体要求85

一、发展目标85

二、实施范围85

第二节 主要任务和措施85

一、加快政府职能转变85

二、深化与扩大开放相适应的投资管理制度创新87

三、积极推进贸易监管制度创新88

四、深入推进金融制度创新89

五、加强法制和政策保障90

第三节 上海自由贸易园区投资备案制分析90

一、备案制管理范围90

二、备案制法律依据90

三、外商投资企业备案91

四、外商投资项目备案91

五、境外投资项目备案92

六、境外投资开办企业备案92

七、备案制与审批制区别93

第四节 上海自由贸易园区负面清单管理模式分析93

一、负面清单情况说明93

（一）负面清单法律依据93

（二）负面清单行业分类94

（三）负面清单其他情况94

（四）负面清单有效范围94

二、负面清单管理国际经验与对策103

（一）东道国外资准入待遇的演进103

（二）负面清单模式下东道国保留措施104

（三）金融类自贸区的成功先例及其经验106

三、上海自由贸易园区如何实施负面清单管理107

（一）自贸区建设面临主要障碍107

（二）完善自贸区负面清单管理108

第八章中国（上海）自由贸易试验区服务业开放扩大化分析109

第一节 上海自由贸易园区服务业扩大开放领域及措施109

一、服务业扩大开放政策分析109

二、服务业扩大开放领域分析109

（一）金融服务领域109

（二）航运服务领域110

（三）商贸服务领域110

（四）专业服务领域111

（五）文化服务领域112

（六）社会服务领域112

第二节 上海自贸区开放措施对九大行业的影响分析113

一、对银行服务行业的影响分析113

二、对融资租赁行业的影响分析113

三、对健康医疗保险的影响分析114

四、对远洋货物运输的影响分析114

五、对增值通信行业的影响分析115

六、对游戏游艺服务的影响分析116

七、对律师服务行业的影响分析116

八、对旅游服务行业的影响分析117

九、对医疗服务行业的影响分析117

第九章中国（上海）自由贸易试验区金融国际化分析118

第一节 人民币国际化分析118

一、人民币国际化概述118

二、人民币国际化进程118

三、人民币跨境流动改革目的119

四、人民币跨境流动改革政策119

第二节 构建离岸金融中心分析119

一、离岸金融中心概述119

二、离岸金融市场分类120

三、上海自贸区离岸金融中心前景121

第三节 上海自由贸易园区金融建设政策及其解读122

一、金融建设政策122

二、金融建设政策解读125

（一）资金自由划转125

（二）货币自由兑换125

（三）跨境直接投资125

（四）个人境外投资125

（五）利率市场化126

（六）开放资本市场126

（七）人民币国际化126

第十章广东省自由贸易实验区发展分析127

第一节 广东省自由贸易园区基本情况127

一、实施范围127

二、发展目标127

三、功能划分127

四、管理机构128

第二节 广州南沙片区发展分析128

一、片区概况128

二、经济运行130

三、产业定位131

四、投资环境133

第三节 深圳前海片区发展分析135

一、前海概况135

二、总体规划136

三、产业定位137

四、投资环境138

第四节 珠海横琴片区发展分析141

一、横琴概况141

二、横琴规划141

三、投资环境143

四、产业定位146

第五节 广东省申报自由贸易园区的意义148

一、自由贸易园区推动区域经济发展转型升级148

二、自由贸易园区打造泛珠江三角一体化枢纽148

三、自由贸易园区是推动粤港澳合作的新载体148

四、自由贸易园区进一步深化改革开放的程度148

第十一章天津市自由贸易园区申报进展及区域分析149

第一节 天津市自由贸易园区总体情况149

一、基本情况149

二、园区范围149

三、建设定位150

四、开发措施151

第二节 天津市自由贸易园区区域经济分析151

一、发展概况151

二、发展目标152

三、空间布局和产业定位153

四、发展任务和举措154

第三节 主要招商政策155

一、租赁业领域155

二、航运服务领域155

三、国际贸易领域156

第十二章重庆市自由贸易园区申报进展及区域分析158

第一节 重庆市自由贸易园区申报情况分析158

一、自由贸易园区申报进展158

二、自由贸易园区申报范围158

三、自由贸易园区建设定位159

四、自由贸易园区建设优势159

五、自由贸易园区建设劣势159

第二节 重庆市自由贸易园区申报区域经济发展分析160

一、重庆市两江新区经济发展分析160

（一）新区概况160

（二）战略定位161

（三）两江规划161

（四）产业布局163

（五）发展优势165

（六）经济运行168

二、重庆市巴南区经济发展分析168

（一）巴南概况168

（二）发展优势169

（三）经济运行170

（四）产业规划170

三、两路寸滩保税港区发展分析178

（一）两路寸滩保税港区发展概况178

（二）两路寸滩保税港区区位优势179

四、西永综合保税区发展分析180

（一）西永综合保税区发展概况180

（二）西永综合保税区影响分析181

第十三章福建省自由贸易园区申报进展及区域分析183

第一节 福建省自由贸易园区总体情况分析183

一、基本情况183

二、功能定位184

三、发展目标184

四、投资环境186

五、发展前景186

第二节 福州片区经济发展分析187

一、片区范围187

二、发展定位189

三、发展优势189

四、建设任务190

五、经济运行192

第三节 厦门市保税港区经济发展分析192

一、海沧保税港区经济发展分析193

（一）港区简介193

（二）港区功能194

（三）港区优势194

（四）港区运行196

（五）产业导向196

二、两岸贸易中心核心区经济发展分析197

（一）港区概况197

（二）经济运行198

（三）产业导向198

第四节 平潭片区经济发展分析199

一、区域布局199

二、发展优势201

三、发展定位202

四、发展规划203

第十四章成都市自由贸易园区申报进展及区域分析206

第一节 成都市自由贸易园区申报情况分析206

一、自由贸易园区申报进展206

二、自由贸易园区申报范围207

三、自由贸易园区建设定位207

四、自由贸易园区建设优势207

（一）东盟牌207

（二）欧洲牌207

（三）航空牌207

（四）科技牌208

（五）金融牌208

第二节 成都高新区经济发展分析208

一、高新区发展概况208

二、经济运行状况分析209

三、主导产业发展状况210

四、高新区人才建设情况211

五、成都高新综合保税区发展情况211

第三节 成都市建立自由贸易园区的意义212

一、释放改革的红利212

二、适应全球化趋势212

第十五章其他省市自由贸易园区申报进展及区域分析213

第一节 甘肃兰州市自由贸易园区申报进展分析213

一、申报情况213

二、申报范围213

三、建设定位213

四、综合保税区建设情况214

第二节 陕西西安市自由贸易园区申报进展分析214

一、申报情况214

二、申报范围215

三、建设定位215

四、建设优势215

第三节 河南省自由贸易园区申报进展分析216

一、申报情况216

二、申报范围216

三、建设定位216

四、经验推广情况216

第四节 山东青岛市自由贸易园区申报进展分析217

一、青岛市自由贸易园区申报情况分析217

（一）自由贸易园区申报进展217

（二）自由贸易园区申报范围218

（三）自由贸易园区建设定位218

（四）自由贸易园区建设优势218

二、青岛市前湾保税港区发展分析219

（一）青岛前湾保税港区概况219

（二）青岛保税港区区位优势219

（三）青岛保税港区经济运行220

第五节 浙江舟山市自由贸易园区申报进展分析220

一、舟山自由贸易园区申报情况分析220

（一）自由贸易园区申报进展220

（二）自由贸易园区申报范围221

（三）自由贸易园区建设定位221

（四）自由贸易园区建设优势221

（五）自由贸易园区建设劣势222

二、舟山新区经济发展分析222

（一）舟山新区发展概述222

（二）舟山新区区位优势223

（三）舟山新区产业特色224

（四）舟山港综合保税区224

第六节 江西昌九自由贸易园区申报进展分析225

一、昌九自由贸易园区申报情况分析225

（一）自由贸易园区申报进展225

（二）自由贸易园区申报范围226

（三）自由贸易园区建设定位226

（四）自由贸易园区创新措施226

（五）自由贸易园区建设步骤227

二、昌九地区一体化发展分析227

（一）昌九一体化概述227

（二）昌九地区发展定位228

（三）昌九地区发展目标229

（四）昌九地区战略布局229

第十六章中国自由贸易园区建设发展趋势分析231

第一节 世界自由贸易园区发展趋势分析231

一、自由贸易区管理独立高效231

二、自由贸易园区功能趋向综合化231

三、自由贸易园区法制将日益完备231

第二节 中国发展自由贸易园区的必要性231

一、紧跟世界经济发展大势232

二、推动经济发展方式加快转变232

三、主动对接国际贸易投资新规则232

四、主动承担全国开放战略的先行使命232

第三节 自由贸易园区面临的风险与挑战233

一、货币体系风险233

二、利率及汇率“双轨制”所带来的风险233

三、开放与风险管理之间的平衡难以获得234

四、其它风险234

第四节 自由贸易园区未来展望235

一、成为金融与经济改革的先锋235

二、推进“两个国际中心”建设236

三、深化区域经济一体化战略236

四、可复制推广模式推向全国237

第十七章自由贸易园区申报流程及策略分析238

第一节 自由贸易园区申报相关机构238

一、商务部238

二、国务院240

第二节 自由贸易园区申报流程分析242

一、自由贸易园区的一般申报流程242

二、上海自贸试验区申报流程分析242

第三节 地方申报自贸区的基本要求242

一、须有已封关运作的综合保税区242

二、地区经济总量要足够大243

三、要有自己的地方特色243

第四节 自由贸易园区申报策略分析243

一、差异性申报策略243

二、对接中央规划策略244

三、正确定位功能策略244

四、园区打包申报策略245

图表目录

图表1正在申请自由贸易园区的地区列表24

图表22014-2017年世界经济增长率26

图表3亚洲主要自由贸易园区比较41

图表4中国（上海）自由贸易试验区规划区位示意图52

图表5中国（上海）自由贸易试验区管理委员会组织结构图55

图表62017年自由贸易试验区负面清单95

图表7离岸金融市场分类120

图表8广东自由贸易试验区南沙片区规划图130

图表9广东自由贸易试验区前海片区规划图136

图表10横琴片区规划图142

更多图表见正文……