根据法律的规定,食品添加剂是为了提高食品的外观和为了防腐,允许在一些需要的食品中加入一些天然或合成物质。中国商品分类中的食品添加剂种类共有35类,包括增味剂、消泡剂、膨松剂、着色剂、防腐剂等,含添加剂的食品达万种以上。其中,《食品添加剂使用标准》和卫生部公告允许使用的食品添加剂分为23类,共2400多种,制定了国家或行业质量标准的有364种。
食品添加剂发展的历史是伴随着人类历史的发展而发展的,在现代社会,使用食品添加剂是必然的,更确切的说,不使用食品添加剂可能会造成更大的危害,一旦食物变质,会对人体造成巨大的伤害,添加防腐剂可以有效解决此问题,也可以消灭大多数微生物。食品添加剂的主要作用包括提高加工食品的营养价值、保持食品本身的营养价值、改善加工食品的感官特性、满足特殊群体消费者的需要等。
食品添加剂的作用
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食品添加剂作为食品安全的重要一环,事关每个消费者的切身利益,因此,必须建立长效监管机制,保持常态性的严格监管态势,挤压食品添加剂违法行为空间。当前,我国食品添加剂监管机制是由政府统筹,各职能部门分工协作,对食品添加剂的生产、经营及使用进行分段监管,以预防为主、防打并举并注意发挥社会力量作用的监管机制。有力地维护了食品安全,保护了群众的利益,形成了一定的严管、严打态势。
我国食品添加剂的监管机制
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二、食品添加剂行业发展现状
中国食品添加剂行业起步较晚,改革开放后首先发展于东部沿海城市,主要集中在广东、上海、浙江、山东、江苏等省市。目前我国是全球重要的食品添加剂使用大国,近几年食品添加剂市场规模呈现明显的上升趋势,2011-2017年我国食品添加剂产量从760万吨增加到1032万吨,虽然2017年较之2016年产量出现下滑,但随着食品工业在世界范围内的飞速发展和化学合成技术的进步,食品添加剂品种不断增加,产量将持续上升,预计2018年我国食品添加剂产量达到1170万吨。
2011-2018年中国食品添加剂产量情况
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食品添加剂种类多样,包括营养强化剂、食品防腐抗氧剂、调味剂、酶制剂、酸味剂、甜味剂、食用着色剂、食用香料等,从各主要种类分布情况来看,其中调味品是我国食品添加剂市场一大重要细分子市场,占比达30%,氢化胶体占比17%,酸化剂和调味增强剂分别占比13%和12%。
食品添加剂行业主要种类分布情况
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作为食品添加剂行业的重要细分品类之一,近几年我国调味品市场发展迅速,2012年中国调味品市场规模为2059亿元,2017年调味品市场规模达3322亿元,同比2016年增长8.1%,预计2018年市场规模将达3461亿元。
2012-2018年中国调味品行业市场规模情况
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相关报告:华经产业研究院发布的《2019-2025年中国食品添加剂市场供需格局及未来发展趋势报告》
三、中国食品添加剂行业发展相关建议
1、食品添加剂立法内容的完善
目前,规范食品添加剂的法律规范主要集中在《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《食品添加剂新品种管理办法》、《食品添加剂生产监督管理规定》等法律法规规章中,但仍然存在一些立法空白,不仅缺乏流通环节的食品添加剂立法,更缺乏专门性的、全过程的食品添加剂监管立法,缺少统一的监管程序规定,缺少管辖、执法证据方面的规定,需要加强相关立法予以完善。
2、食品添加剂品种的增加
食品添加剂品种过少已经成为制约我国食品质量提升的重要瓶颈,这个瓶颈不是技术瓶颈,而是标准瓶颈。近年来,食品添加剂产业发展的社会舆论环境有所改善,产业发展迎来了新的机遇。为消除大众对于食品添加剂的抵触心理,新修订的食品安全国家标准《预包装食品标签通则》(GB7718-2018)规定,不允许添加的物质或不应存在于食品中的物质不得使用“无”“不含”等词汇进行声称,也不得使用“不添加”“不使用”等词汇。
3、引导消费者正确认识食品添加剂
消费者获得食品安全的渠道主要是各种媒体,媒体的不当宣传,让消费者将食品添加剂与不健康的物质产生相关联想。社会媒体应秉着客观审慎的态度对食品添加剂进行报道,一些栏目上的一些专家也应进行资格审查,不能胡乱套用各种“名号”误读食品添加剂,误导消费者。食品添加剂的相关标准应分类公布与消费者可以接触到的场所,并在场所内辅助专家讲解使用视频,让消费者能够自主选择食品添加剂,减少消费者对食品添加剂的误解。
4、企业树立品牌意识
从生产厂家自身角度来看,应重视品牌培育,注重质量自身监管。食品生产企业应加强相关从业人员的技能培训,清楚所用添加剂的适用范围、用量、用法,并从流程上把控好食品添加剂的进货、检验、领用、使用监测。生产企业应自觉遵守《预包装食品营养标签通则》,让消费者通过标签获得食品营养的知情权,让消费者通过标签与食用后感受增强对企业的认可度和归属感,企业通过质量树立起自己的品牌。
5、启动创新思维模式
营造食品创新文化,应鼓励中国食品科技领域第一个“吃螃蟹”的人。如今,人造牛肉汉堡、人造鸡蛋等都以其独特的风味满足了不同人群的需求,但在这些新型食品刚刚诞生的之时,大众舆论纷纷一边倒的认为其是“假汉堡”“假鸡蛋”,这成为新型食品行业不小的掣肘。在当前速度换挡、结构调整、动力转换的经济新常态下,食品产业利润稳中有升,供给侧结构改革效果初步显现,食品企业盈利模式提升,更多的新科技、新模式、新业态涌现,这些无不预示着我国食品产业未来巨大的发展潜力和生存空间。