房地产税来了?第七次人口普查将同步房屋普查,或为房地产税落地提供依据「图」

根据统计局公布的消息,2020年,我国将迎来第七次全国人口普查,这次除了普查人口的出生、变动,还要普查房屋的情况,本次人口普查,或将为下一步人口政策调整和房地产税出台提供依据。

苏宁金融研究院高级研究员付一夫表示,人口普查是一项重要的国情调查,其目的在于找准人口规模和结构,摸清流动人口趋势和分布,是国家制定重大方针政策与编制国民经济和社会发展战略规划的重要依据。

自新中国成立以来,每10年一次的全国人口普查成为国情的重要体现,是检测国情国力的重要手段,上一次是2010年,而下一次人口普查就是在2020年,在第六次人口普查中,全国总人口为1,339,724,852人,与2000年第五次全国人口普查相比,十年增加约7390万人,增长5.84%,年平均增长0.57%,比1990年到2000年的年平均增长率1.07%下降0.5个百分点,数据表明,我国人口增长处于低生育水平阶段。同时自2012年起,我国劳动年龄人口的数量和比重连续7年出现双降。

六次人口普查人数情况统计

资料来源:公开资料整理

而从2018年以来,为2020年进行第七次人口普查的工作准备,一直在进行中。跟往年的普查不一样的地方就是本次人口普查还会进行房屋普查,这就不只是简简单单的人口普查了。此前全国政协委员、九三学社中央常委、江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚也建议,1985年第一次全国城镇房屋普查后的35年中,我国的城镇人口、家庭及其住房状况已经发生了翻天覆地的变化。

有专家指出,本次人口普查,或是为今后的房地产税出台做基础准备。结合2020年即将开展的第七次全国人口普查工作,同步开展第二次全国城镇房屋普查,为下一步我国住房制度的健全完善奠定坚实的数据基础。

《2019年政府工作报告》指出,要健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。这是《政府工作报告》连续第二年提及房地产税。这或许意味着房地产税立法工作已经进入实质性阶段。对于房地产税我们早有耳闻,据说就在未来的几年里会出台,也是很多人关注此事。然而,由于涉及到众多问题和争议,国内对是否应该开征房地产税,观点不尽一致。例如,房地产税能否有效抑制房价,土地公有的制度下征收房地产税是否合理,房价上涨带来的溢价未变现部分是否应该征收房地产税,小产权房是否应该征收房地产税等。

要落地房产税难度不小,居民房屋类型不一样,人均居住面积不一样、年限也不一样、产权类型不一样、城镇居民的房屋是个人所有,而农村居民的宅基地是集体所有......等等;这就导致房产税落地难度很大,需要一个不断深入的过程。

当前我国住房供应存在着结构性不平衡问题,有的区域供应紧张,有的地区供过于求,由于缺乏精准数据支撑,房地产调控政策的针对性不强,出台的政策容易“一刀切”,无法实现精准调控、因城施策。中国财政学会绩效管理研究专业委员会副主任委员张依群表示:“近年来,房地产税一直是社会普遍关注的焦点问题,因为其开征与否、征收范围标准如何设定等问题直接关系到千家万户的切身利益。同时,也与国家的房地产政策、人口政策密切相关。”

根据了解2018年6月,自然资源部宣布全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网,这标志着不动产登记已经实现。

但是对于没有产权证的农民盖的房子,以及没有产权的回迁房等各类其他房屋,并未联网。而没有这些信息,全国预备开征房地产税有难度和公平性的问题。因为即使是在超大城市和特大城市,主城区仍然有大量的小产权房存在。

本文采编:CY344
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