2019-2025年中国工程担保市场前景预测及投资规划研究报告

第1章：国际工程担保行业发展模式与经验借鉴18

1.1美国工程担保行业发展模式分析18

1.1.1美国工程担保行业发展历程分析18

1.1.2美国工程担保行业发展现状分析20

1.1.3美国工程担保行业的担保模式20

1.2其他国家工程担保行业发展模式分析21

1.2.1英国工程担保行业发展模式分析21

（1）英国工程担保行业的发展特点22

（2）英国工程担保行业的担保模式24

1.2.2日本工程担保行业的担保模式分析24

1.3国际工程担保行业发展经验与模式借鉴25

1.3.1国际工程担保行业发展经验总结25

1.3.2国际工程担保模式的经验借鉴27

第2章：中国工程担保行业发展环境分析29

2.1中国工程担保行业发展历程分析29

2.2中国工程担保行业法规政策环境分析31

2.2.1工程担保政策支持现状分析31

2.2.2工程担保法律体系基础分析31

（1）中国工程担保行业的立法现状31

（2）工程担保立法方面的问题分析32

（3）工程担保---方面的问题分析33

2.3中国工程担保行业需求环境分析34

2.3.1建筑业发展状况分析34

2.3.2建筑工程质量问题分析36

2.3.3建筑工程款拖欠问题分析38

第3章：中国工程担保行业发展现状与制度推行策略39

3.1中国工程担保体系形成机制分析39

3.1.1工程担保行业业主主导机制分析39

3.1.2工程担保行业公平性机制分析40

3.1.3工程担保行业成本机制分析41

3.2中国工程担保行业市场结构分析43

3.2.1工程担保市场模型分析43

3.2.2工程担保市场类型分析45

3.3中国工程担保行业市场竞争分析46

3.3.1工程担保市场供给方竞争分析46

3.3.2工程担保市场需求方竞争分析47

3.4中国工程担保行业发展现状分析48

3.4.1工程担保主体发展现状分析48

3.4.2工程担保市场配套服务分析49

3.4.3工程担保地方试点情况分析49

（1）深圳市工程担保试点成果50

（2）厦门市工程担保试点成果50

3.5中国工程担保行业主要存在问题52

3.5.1缺乏有效的市场准入与清退机制52

3.5.2建筑市场主体对担保需求不足53

3.5.3工程担保费用缺乏资金来源54

3.5.4工程担保品种设置尚需完善54

3.5.5工程担保费率需要进一步完善54

3.5.6缺乏公正透明完整的信息披露制度55

3.6中国工程担保行业制度推行策略分析56

3.6.1工程款支付担保新模式分析56

（1）银行---支付工程款模式的提出56

（2）工程款银行---支付模式优点分析57

3.6.2培育具有竞争力的担保人市场58

（1）工程担保人市场建设需求条件58

（2）工程担保人市场培育措施分析59

3.6.3利用网络平台进行信息披露62

（1）建立工程担保网络交易平台62

（2）工程担保网络平台运作机制63

（3）工程担保网络平台的评价64

第4章：中国工程担保模式与组织设计分析66

4.1中国工程担保模式分析66

4.1.1高保额有条件保函模式分析66

（1）高保额有条件保函模式特点分析66

（2）高保额有条件保函模式实施条件68

4.1.2低保额无条件保函模式分析69

（1）低保额无条件保函模式特点分析70

（2）低保额无条件保函模式实施条件71

4.1.3中国工程担保行业发展模式选择分析71

4.2中国工程担保组织设计分析73

4.2.1中国工程担保主要组织分析73

（1）银行保函模式市场组织分析74

（2）注册公司制担保模式市场组织分析76

4.2.2中国工程担保组织设计分析79

（1）中国工程担保组织结构设计分析79

（2）中国工程担保运行机制设计分析82

第5章：中国工程担保行业风险成因与控制体系构建84

5.1工程担保行业风险类型与成因分析84

5.1.1工程担保行业主要风险的分类84

（1）工程担保行业常见风险分析84

（2）工程担保行业项目级风险分析85

（3）工程担保行业公司级风险分析85

（4）工程担保行业和宏观风险分析86

5.1.2工程担保行业风险的成因与特征87

5.2工程担保机构建立风险控制体系89

5.2.1工程担保机构的资信审查体系建立89

（1）投保人工作经验考察89

（2）承包商承建能力考察90

（3）施工企业资金实力考察91

（4）承包公司组织结构考察91

（5）承包商管理能力考察91

（6）被保证人履约记录考察91

5.2.2工程担保风险预 --- 控制指 --- 体系92

5.2.3工程担保机构的担保控制指标分析93

（1）控制资金放大倍数分析93

（2）控制代偿率分析94

（3）控制担保费率分析94

5.2.4工程担保机构的风险准备制度分析94

（1）风险分散机制分析94

（2）风险保证金分析95

（3）风险准备金分析95

5.2.5代偿项目的管理和追偿制度分析96

（1）对代偿项目的管理96

（2）代偿项目的追偿97

5.2.6工程担保机构的反担保措施分析98

5.2.7保后评价与档案管理制度分析98

（1）保后评价制度的建立与分析98

（2）档案管理制度的建立与分析100

第6章：中国工程担保行业主要产品类型分析101

6.1工程投标担保业务分析101

6.1.1工程投标担保业务实施范围101

6.1.2工程投标担保的主要方式102

6.1.3工程投标担保业务操作流程103

6.1.4工程投标担保的利弊分析105

6.1.5工程投标担保业务保证金比例105

6.1.6工程投标担保业务市场容量分析106

6.2工程履约担保业务分析108

6.2.1工程履约担保业务实施范围108

6.2.2工程履约担保业务操作流程109

6.2.3工程履约担保的主要方式109

6.2.4工程履约担保的利弊分析110

6.2.5工程履约担保业务保证金比例111

6.2.6工程履约担保业务市场容量分析111

6.3业主支付担保业务分析113

6.3.1业主支付担保业务实施范围113

6.3.2业主支付担保的利弊分析114

6.3.3业主支付担保业务保证金比例115

6.3.4业主支付担保业务市场容量分析115

6.4工程付款担保业务分析117

6.4.1工程付款担保业务实施范围117

6.4.2工程付款担保的利弊分析117

6.4.3工程付款担保业务保证金比例117

6.4.4工程付款担保业务市场容量分析118

6.5工程反担保业务分析120

6.5.1工程反担保业务适用范围120

6.5.2工程反担保的利弊分析121

6.5.3工程反担保业务市场容量分析122

6.6工程维修担保业务分析123

6.6.1工程维修担保业务实施范围123

6.6.2工程维修担保的主要方式123

6.6.3工程维修担保的利弊分析124

6.6.4工程维修担保业务市场分析124

第7章：中国工程担保行业重点区域竞争力分析125

7.1深圳市工程担保行业竞争力分析125

7.1.1深圳市固定资产投资规模分析125

7.1.2深圳市建设工程项目规模分析125

（1）基建项目、房地产项目规模125

（2）重大建设工程项目规模126

7.1.3深圳市工程担保行业配套政策127

7.1.4深圳市工程担保行业发展历程128

7.1.5深圳市工程担保行业经营现状128

7.1.6深圳市工程担保行业存在问题128

7.1.7深圳市工程担保行业发展建议129

7.1.8深圳市工程担保行业发展前景131

7.2北京市工程担保行业竞争力分析131

7.2.1北京市固定资产投资规模分析131

7.2.2北京市建设工程项目规模分析132

（1）基建项目、房地产项目规模132

（2）2018年重大建设项目规划133

7.2.3北京市工程担保行业配套政策134

7.2.4北京市新增工程保证担保额134

7.2.5北京市工程担保行业在保余额135

7.2.6北京市工程担保行业经营现状136

7.2.7北京市工程担保行业竞争格局136

7.2.8北京市工程担保行业发展特点137

7.3上海市工程担保行业竞争力分析138

7.3.1上海市固定资产投资规模分析138

7.3.2上海市建设工程项目规模分析138

（1）基建项目、房地产项目规模138

（2）2018年重大建设项目规划139

7.3.3上海市建筑业市场现状与规划139

（1）建筑业总产值139

（2）“十三五”建筑业规划140

7.3.4上海市工程担保行业配套政策140

7.3.5上海市工程担保行业发展历程141

7.3.6上海市工程担保行业经营现状141

7.3.7上海市工程担保行业发展机会141

7.4杭州市工程担保行业竞争力分析143

7.4.1杭州市固定资产投资规模分析143

7.4.2杭州市建设工程项目规模分析143

（1）2018年建设工程项目实施现状143

（2）2018年重大建设工程项目规划144

7.4.3杭州市工程担保行业配套政策146

7.4.4杭州市工程担保行业发展历程147

7.4.5杭州市工程担保行业经营现状148

7.4.6杭州市工程担保行业收费情况148

7.4.7杭州市工程担保行业准入条件149

7.4.8杭州市工程担保行业存在问题150

7.4.9杭州市工程担保行业发展建议150

7.5厦门市工程担保行业竞争力分析151

7.5.1厦门市固定资产投资规模分析151

7.5.2厦门市建设工程项目规模分析151

（1）基建项目、房地产项目规模151

（2）重大建设工程项目规模152

（3）2018年重大建设项目规划153

7.5.3厦门市工程担保行业配套政策153

7.5.4厦门市工程担保行业发展历程154

7.5.5厦门市工程担保行业现状分析155

（1）厦门市工程担保范围155

（2）厦门市工程担保品种155

7.5.6厦门市工程担保行业收费情况156

7.5.7厦门市工程担保行业监管措施156

7.5.8厦门市工程担保行业存在问题158

7.5.9厦门市工程担保行业发展建议158

7.6天津市工程担保行业竞争力分析159

7.6.1天津市固定资产投资规模分析159

7.6.2天津市建设工程项目规模分析160

（1）重大建设工程项目规模160

（2）2018年重大建设项目规划160

7.6.3天津市工程担保行业配套政策162

7.6.4天津市工程担保行业发展历程163

7.6.5天津市工程担保行业现状分析163

7.6.6天津市工程保证担保实施情况163

7.6.7天津市新增工程保证担保额164

7.6.8天津市工程担保行业准入条件165

7.6.9天津市工程担保行业发展建议165

7.7成都市工程担保行业竞争力分析167

7.7.1成都市固定资产投资规模分析167

7.7.2成都市建设工程项目规模分析167

（1）房地产项目规模167

（2）重大建设工程项目规模168

7.7.3成都市工程担保行业配套政策168

7.7.4成都市工程担保行业发展历程169

7.7.5成都市工程担保行业经营现状169

7.7.6成都市工程担保行业存在问题170

7.7.7成都市工程担保行业发展特点170

7.7.8成都市工程担保行业发展建议171

7.8青岛市工程担保行业竞争力分析172

7.8.1青岛市固定资产投资规模分析172

7.8.2青岛市建设工程项目规模分析173

（1）房地产项目规模173

（2）重大建设工程项目规模174

7.8.3青岛市工程担保行业配套政策175

7.8.4青岛市工程担保行业发展历程175

7.8.5青岛市工程担保行业经营现状175

7.8.6青岛市工程担保行业收费情况175

7.8.7青岛市工程担保行业存在问题176

7.9常州市工程担保行业竞争力分析176

7.9.1常州市固定资产投资规模分析176

7.9.2常州市建设工程项目规模分析177

7.9.3常州市建筑业市场现状分析178

7.9.4常州市工程担保行业配套政策179

7.9.5常州市工程担保行业发展历程180

7.9.6常州市工程担保行业经营现状180

7.9.7常州市工程担保行业保函情况180

7.9.8常州市工程担保行业存在问题180

7.10合肥市工程担保行业竞争力分析181

7.10.1合肥市固定资产投资规模分析181

7.10.2合肥市建设工程项目规模分析182

（1）房地产项目规模182

（2）重大建设工程项目规模182

（3）2018年重大建设工程项目规划183

7.10.3合肥市工程担保行业配套政策184

7.10.4合肥市工程担保行业发展历程184

7.10.5合肥市工程担保行业经营现状185

7.10.6合肥市工程担保行业收费情况185

7.10.7合肥市工程担保行业准入条件185

7.10.8合肥市工程担保行业存在问题186

7.10.9合肥市工程担保行业发展机会187

7.11河南省工程担保行业竞争力分析188

7.11.1河南省固定资产投资规模分析188

7.11.2河南省建设工程项目规模分析189

（1）房地产项目规模189

（2）重大建设工程项目规模190

7.11.3河南省工程担保行业配套政策192

7.11.4河南省工程担保行业发展历程192

7.11.5河南省工程担保行业经营现状192

7.11.6河南省工程担保行业准入条件192

7.11.7河南省工程担保行业保函情况192

7.11.8河南省工程担保行业存在问题193

7.11.9河南省工程担保行业发展建议193

第8章：中国工程担保行业标杆企业经营状况分析194

8.1长安保证担保公司经营状况分析194

8.1.1企业发展概况分析194

8.1.2企业业务范围分析194

8.1.3企业工程担保业务195

8.1.4企业组织架构分析197

8.2紫御湾投资担保有限公司经营状况分析201

8.2.1企业发展概况分析201

8.2.2企业业务范围分析201

8.2.3企业主营业务分析201

8.2.4企业组织架构分析201

8.3中骏盛华担保有限公司经营状况分析203

8.3.1企业发展概况分析203

8.3.2企业业务范围分析203

8.3.3企业工程担保业务203

8.3.4企业组织架构分析204

8.4重庆市三峡担保集团有限公司经营状况分析208

8.4.1企业发展概况分析208

8.4.2企业业务范围分析208

8.4.3企业主营业务分析209

8.4.4企业组织架构分析209

8.5信捷投资担保有限责任公司经营状况分析213

8.5.1企业发展概况分析213

8.5.2企业业务范围分析214

8.5.3企业工程担保业务214

8.5.4企业组织架构分析215

图表目录

图表1：高保额有条件担保实施的外在条件21

图表2：中国工程担保里程碑事件30

图表3：2016-2018年我国建筑业总产值及其增长情况（单位：亿元，%）35

图表4：2016-2018年我国对外承包工程完成合同额（单位：亿美元）36

图表5：2016-2018年我国房屋市政工程生产安全事故发生数量（单位：起）37

图表6：无条件和有条件保函的担保效果41

图表7：无条件保函和有条件保函的担保成本特征曲线42

图表8：付款担保和履约担保中的各方关系44

图表9：2018年末我国主要地区专业工程担保机构数量（单位：家）48

图表10：2018年试点以后厦门市工程担保领域取得的重要成果51