2024年《政府工作》提出要“稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费”。据商务部部长王文涛介绍，我国的汽车、家电、家装市场综合体量大，相当一部分产品使用年限较长，能耗排放较高，有的因为长期使用，还存在着一定的安全隐患，潜在更新需求进入了集中释放期。比如，在用国三以及以下排放标准的乘用车超过1600万辆，其中车龄15年以上的超过700万辆。
目前，我国汽车已从“增量时代”进入“增量和存量并重时代”。据了解，中国是全球汽车保有量第一大国， 也是消费量第一大国。2023 年， 中国汽车销量达到 3009.4万辆， 同比增长12%。与此同时，近几年来，二手车市场销量也在大幅上升。
那么该如何拉动二手车消费潜力？未来二手车市场的格局是什么样的？行业该如何持续健康发展？对此，专访了中国汽车流通协会会长助理罗磊。“作为激活整个汽车市场的重要驱动力，二手车消费不仅可以拉动新车销量，还可以推动汽车市场消费升级，未来将成为推动整个汽车行业高质量发展的重要助力。”罗磊表示。
“预计2025年二手车交易量会与新车持平”
中国流通协会数据显示，自2021年以来，中国二手车市场交易规模已连续三年超过1万亿元，成为名副其实的万亿级市场。2023年全国二手车累计交易量1841.33万辆，同比增长14.88%，累计交易金额为11795.32亿元。目前，二手车市场仍在持续增长。
罗磊表示：“即便近年来我国二手车交易量增长如此明显，但我国的二手车市场相比成熟市场还有发展空间，我国二手车析出率较低，反映出我国二手车交易活跃度偏低。”
据其介绍，2023年仅为5.6%， 相比日本10%的二手车析出率来说，我国的二手车市场还有很大的增长空间，预计到2025年，整个二手车的交易量应该会达到2500万辆，与新车的交易量持平。到2030年应该会达到3000万辆，如果达到日本二手车析出率的话，预计也能增长至4000万辆。
罗磊表示，随着我国汽车新车发展不断成熟，在存量汽车市场中，处于流通领域核心位置的二手车发展至关重要。从汽车市场客观发展规律来看，汽车市场发展越成熟，二手车交易拉动新车市场销量增长的作用越大。
“新车‘价格战’导致二手车商出现经营风险”
虽然二手车的市场在扩大，但是现在市场普遍出现“以价换量”的现象。那么二手车商是否普遍面临生存的挑战？
对此，罗磊表示：“2021年芯片短缺导致新车产量下降，新车价格有所上调，所以一些消费者将目光转向二手车，二手车市场整体出现了‘小阳春’，需求出现一定增长，大多数二手车商在2021年之前还能挣到钱。”
但时间来到了2023年，随着国内“芯片荒”的结束，新能源汽车品牌如雨后春笋般涌出，二手车生意越来越难做，二手车经营者出现大面积亏损。“2023年由于新车价格大战开启，快速传导至二手车市场，整个新车销售的价格被瓦解，导致二手车商出现了系统性的经营风险。”罗磊表示。
值得注意的是，2024年春节假期过后，比亚迪率先打响“龙年降价第一枪”，截至目前，已有包括奇瑞集团、长安启源、哪吒汽车、五菱、特斯拉等十余家企业“跟降”。
“新车价格必然会影响到二手车市场。实际上2023年二手车交易量和2021年交易量相比，只涨了4.7%。增长并不是很高，只是相比2022年的洼地高了一点儿。综合分析整个二手车市场发展的情况来看，近些年二手车市场平均增速应该保持在10%左右才是正常的，所以这样算下来，2023年实际上要有30%的增速才是一个正常的数据。”罗磊表示。
“未来二手车市场将有望实现分工合作模式”
那么该如何激发二手车的消费潜力呢？在罗磊看来，让老百姓买卖二手车跟买新车一样方便，二手车消费的动能就会释放出来。
事实上，在我国二手车市场发展的过程中出现了很多问题。注意到，在网络上，依然有大量关于二手车是“故障车”、“虚假检测”以及有“腐蚀痕迹”等投诉。
“二手车经营准入门槛低，参差不齐的二手车企业带来了二手车市场的快速发展，也同时带来各种不规范的运营模式，套牌、事故车、泡水车、翻新车等不时流入市场，损害了消费者的利益；评估体系的不健全导致交易过程中定价不合理、随意性大，这严重影响了市场的公平性和透明度。此外，二手车售后服务保障的不足也是市场的一大痛点。与发达国家相比，我国在二手车售后服务方面存在明显差距，这制约了二手车销售量的提升。”罗磊表示。
为了促进二手车行业进入全新发展阶段，此前，经国务院同意，商务部、工业和信息化部等17部门印发《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费的若干措施》。移除了各自为政的二手车限迁政策、不合理的税收监管机制、混乱的临时过户指标，限制二手车流通的数座“大山”。
“在行业加速出清的过程中，行业阵痛恐怕还要再经历三年。”罗磊表示。他认为，在这样的政策背景下，二手车行业也将逐步告别小、散、乱的主体结构，一些嗅觉敏锐以及有资本有资金的企业将抓住机会做大做强。
在问及未来什么样的企业才会有竞争优势时，罗磊则表示，只有适应市场变化的企业才会具备竞争优势。“二手车市场是一个长线市场，需要诚信，没有捷径。”他表示。
那么，行业未来应该如何共同努力实现二手车规范化以及高质量发展？在罗磊看来，二手车行业需要持续转型，从政策层面，应打通二手车流通的痛点堵点，例如发票跨区不互认问题应予以重视，加速跨区的流通。在市场层面，需要从个人交易向企业经营加速转化，在交易的过程中经营者应主动出具权威检测，提供售后有保障的经营场景。
“建议政府或者行业统一管理，将维修保险记录、二手车的参考价格等信息及时建档，放在中立的第三方，让消费者有准确的数据可查。当然，这也需要行业的上下游公司公开和共享数据，为二手车行业的发展尽到自己的责任。”罗磊提出。
对于未来二手车行业的发展，罗磊也进行了预测：“未来，二手车市场将加速实现分工合作的模式，例如形成专业的车源收购、检修等公司，进而丰富交易场景，提升服务效率，进而也能提高行业的盈利水平。同时，他认为，品牌化、连锁化也是将来整个市场发展的一个必由之路。真正有竞争力的品牌是根植于消费者心中，是消费者信任且愿意去的地方，而这需要长时间的积累。”
另外，在罗磊看来，二手车出口也是一个重要的发展机遇。“二手车出口自2019年启动后，经历了五年的发展，势头呈现较好状态，在政府以及相关部门的努力下，出口体系逐步建立和完善。但也存在‘平行出口’让新车以二手车的形式出口至海外的现象。“由于国内新能源汽车市场较‘卷’，配置高且价格低廉，在国外市场大为欢迎，但这种模式只是短期行为无法持续。”罗磊表示。
对此，罗磊认为，行业需要健康有序发展，二手车商应把与海外的需求方建立长期稳定的关系作为重点方向。对此，他建议，政府以及相关部门可以通过和其他国家建立友好关系为国内的二手车出海搭建稳定的渠道，并且为国内的企业提供与外商深层对接的平台，让我国的二手车市场做大做强。
