一、医废处理行业概况
医疗废物包括五大类：感染性废物、损伤性废物、病理性废物、化学性废物、药物性废物。感染性废物指携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物。损伤性废物指能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器。病理性废物指诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等。化学性废物指具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品。药物性废物指过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品。因此，肺炎疫情防控过程中医护人员在护理和治疗病患中使用过的多种耗材等都属于医疗废物。
医疗废物的分类
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二、中国医废处理行业市场现状分析
全国医疗废物处置量不断增长，2018年达98万吨，同比增7.7%（2017年同比增9.6%）；若以大中城市样本为样本，2014-2018年医废产生量复合增速7.1%，处置率近100%；
2014-2018年中国大中城市医废产量及处置量
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2018年中国医疗废物产生量最大的是上海市，产生量为5.5万吨，其次是北京、杭州、广州和重庆，产生量分别为4.0万吨、3.0万吨、2.7万吨和2.4万吨。前10位城市产生的医疗废物总量为26.8万吨，占全部信息发布城市产生总量的32.9%。
2018年中国医疗废物产生量排名前十城市
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医疗废物属于危险废物，处置医疗废物需要申请领取危险废物经营许可证。全国拥有危险废物经营许可证的医疗废物处置设施分为两大类，即单独处置医疗废物设施和同时处置危险废物和医疗废物设施。2018年中国颁发医疗废物许可证数量为407份。
2014-2018年中国颁发医疗废物许可证数量统计
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随着颁发医疗废物许可证数量地不断增长，全国医疗废物经营单位实际处置量也在同步增长。据统计，2018年，全国医疗废物经营单位实际处置量为98万吨，较2017年同比增加8.0万吨。
2014-2018年中国医疗废物持证单位实际处置量
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生态环境部于2020年1月28日印发《新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置管理与技术指南(试行）》，提出：技术路线：各地因地制宜，在确保处置效果的前提下，1）可以选择可移动式医疗废物处置设施、危险废物焚烧设施、生活垃圾焚烧设施、工业炉窑等设施应急处置肺炎疫情医疗废物，实行定点管理；2）也可以按照应急处置跨区域协同机制，将肺炎疫情医疗废物转运至临近地区医疗废物集中处置设施处置。将肺炎疫情防治过程中产生的感染性医疗废物与其他医疗废物实行分类分流管理。为医疗机构自行采用可移动式医疗废物处置设施应急处置肺炎疫情医疗废物提供便利，豁免环境影响评价等手续。
肺炎疫情医疗废物应急处置技术路线
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相关报告：华经产业研究院发布的《2020-2025年中国危废处理行业竞争格局分析及投资战略咨询报告》
三、中国医废处理行业竞争格局分析
有医废项目的上市公司主要包括东江环保、润邦股份、高能环境、雪浪环境、万邦达、启迪环境、威立雅等，合计处置产能11万吨/年以上。据不完全统计，东江环保医废处置项目6个、合计2.2万吨/年；润邦股份医废项目7个、合计2.7万吨/年；高能环境医废项目2个、合计0.5万吨/年；威立雅医废项目2个、合计4.4万吨/年；启迪环境、雪浪环境、万邦达医废产能规模分别为0.4/0.5/0.6万吨/年。
上市公司相关的医废处置项目梳理
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四、湖北省医废处理行业市场现状分析
湖北省共计17个市州，共有医疗废物集中处置中心16个，合计产能6.3万吨/年，2018年医废产能利用率为68%左右。湖北省17个市州中，目前除仙桃、天门和潜江无集中医疗废物集中处置中心外，其余各市均有1-2个集中处置中心，仙桃和天门医废转运至随州集中处置，潜江市医废转运至孝感集中处置，据公开消息，天门目前有伊能环保科技有限公司在建，潜江市已于2018年起筹划建设本市医废集中处置中心，相信本次疫情可以加速上述产能的建设投放。截至2019年12月底，全省医疗废物集中处置已发牌照产能总计6.3万吨/年，其中61%的产能采取高温焚烧处理工艺，39%产能采取破碎与高温蒸汽灭菌处理。湖北省2018年医废累计处置量为4.3万吨，现有产能利用率为68%左右。如果按照年有效工作日330天来计算，湖北省平均每天的医废处置量约为130吨。
截至2019年12月底湖北省已发牌照医疗废物集中处置中心一览
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各市州按要求配备后备医废处置设施，疫情期间较2018全年日均收运处置量增长近27%。从目前各市州公布可查的医废疫情期间应急处理方案来看，疫情重灾区武汉，按照1:1的原则，配备后备处置能力，在现有全市处置能力50吨/日的基础上，提升处置能力56.9吨/日，为打赢疫情阻击战奠定了坚实的基础。湖北省另外一个疫情重灾区黄冈，启动后备处置能力10吨/日，另外再为黄冈“小汤山”医院筹备一台5吨/日的移动式医疗处置设备，合计提升处置能力15吨/日。此外，随州、荆州、黄石均通过环境局官网或官微公告了后备医废处置设施筹备情况，其余市州虽未查到公开信息，但按照湖北省医废应急处置部署要求，相信都启动了相应的应急预案。从湖北省10个市州环境局官网或官微公布的疫情期间医废处置量情况来看，疫情期间较2018全年日均收运处置量增长近27%。其中1月28日，黄石市生态环境局组织对中油医疗废物焚烧处置中心开展疫情防控巡查中发现，受疫情防控影响，中油医疗废物日处理量激增，已接近12吨的日处理能力，成为疫情防控风险点。黄石中油环保科技发展有限公司为该市唯一一座医疗废物集中处置设施，2011年投产使用，日处理能力为12吨，当下已满产，而2018年该公司产能利用率不足41%，启用备用医废处置设施非常急迫。
湖北省各州市配备后备医废处置设施情况一览
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五、中国医废处理行业发展趋势分析
当前，疫情防控正处于关键时期，对医疗废物的合规处置，是打赢疫情防控阻击战的重要防线。2020年2月21日召开的中央政治局会议明确提出，打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续好转，加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板。
中国医疗废物处置行业起步于20世纪80年代。1989年，《中华人民共和国传染病防治法》颁布，对医疗废物处置和监管进行了明确规定。2003年非典暴发，中国医疗废物处置能力不足的短板充分暴露。
客观地讲，每次疫情都推动了中国医疗废物处置体系不断完善。2003年非典暴发，中国出台了《医疗废物集中处置技术规范》《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等一系列规范措施。由此，中国进入了医疗废物规范化管理的新阶段。各地加紧医疗废物处置设施建设，行业步入快速发展期。
目前，中国医疗废物处置行业发展势头良好。由于医废处置行业通常一个地级市仅有一张牌照，因此医疗废物处置企业往往在当地具有垄断性，医疗废物处置行业的投资回报比较稳定，吸引了不少社会投资。截至2018年年底，中国已有383家独立运行、专门处置医疗废物的公司，医疗废物市场规模达80亿元。
此次新冠肺炎疫情让医疗废物量陡增，多地医疗废物处置能力面临考验。近期，有关部门相继发布了规范医疗废物处置的相关政策。例如，国家卫健委办公厅发布了《关于进一步加强疫情期间医用防护服严格分级分区使用管理的通知》以及《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间医疗机构医疗废物管理工作的通知》；生态环境部紧急印发了《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物环境管理工作的通知》《新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置管理与技术指南（试行）》等文件。目前，全国31个省（自治区、直辖市）的358个地市医疗废物处置设施运行平稳，医疗废物尤其是涉疫情的医疗废物基本实现了日产日清。
此次疫情也暴露出中国医疗废物处置存在短板。比如，应对医疗废物处置的应急管理和应急处置装备的储备明显不足，依靠大规模的行政手段来“临时抱佛脚”，使得应急处置总体处于被动状态。
未来医疗废物处置补短板可能集中在三个方面：明确医疗废物处置体系在国家生态环境安全、城市管理中的重要性，将进一步完善医疗废物管理制度体系；加大对医疗废物处置设施建设的投入，在坚持以地级市为单位建设集中式处理设施的基础上，结合现实需求，建设一批就地就近的小型非焚烧处置设施，作为集中设施的合理补充；加大国家科研攻关支持力度，尽快立项开展医疗废物移动式处置设施研发，不仅服务于突发应急状况下的使用，还同时服务于中国集中处置设施难以覆盖的偏远地区和气候地形条件受限制的地区等。
预计2020年全国医疗废物产量增幅将超过25%，医疗废物处置行业有望成为疫情后加速成长的行业之一。可以预计，随着中国医疗废物处置行业的标准、政策不断完善和政策扶持力度加大，医疗废物处置行业将吸引更多的社会资本进入，并促使行业规范化发展。
