一、工程招标代理行业发展历程
招标投标，是指在市场经济的环境下，进行大宗商品的买卖、工程建设项目的承包与发包以及某种服务项目的采购与提供时所采取的交易方式。招标和投标是一种交易商品的行为，招标和投标是交易过程的两个方面。招标投标的实施保证了公共采购市场的公平交易。招标投标已经成为当前市场重要的组成部分。
招投标是一项繁复的程序化工作，有完整的程序步骤，环节较多，专业性强，组织繁杂，招标代理机构是依法设立、受招标人委托代为组织招标活动并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构在人员能力和招投标经验方面有招标人无法比拟的条件，国际上越来越多的大型招投标项目的招投标工作由招标代理机构代行。
我国从二十世纪80年代初开始在建设工程领域引入了招投标制度，2000年的《中华人民共和国招标投标法》、2002年的《中华人民共和国政府采购法》、2004年的《机电产品国际招标投标实施办法》等一系列相关法律法规相继实施。伴随着我国市场经济的不断发展和政府采购、工程建设、国际机电产品采购等项目的开展，招标代理企业迅速地在全国范围内发展起来，形成了以提供招标代理服务为主业的服务型行业。
工程招标代理行业发展历程
资料来源：公开资料整理
二、工程招标代理行业发展现状
从工程招标代理机构工程招标代理中标金额来看，目前我国招标代理事业已进入了蓬勃发展期，招标代理机构日益成为活跃在招投标活动中的重要咨询力量。2018年，我国工程招标代理机构工程招标代理中标金额156335.11亿元，比上年增长14.02%。
2012-2018年全国工程招标代理中标金额
资料来源：住建部，华经产业研究院整理
2018年，全国工程招标代理承揽合同约定酬金为265.9亿元，占总承揽合同约定酬金的12.92%；工程监理承揽合同约定酬金为592.25亿元；工程造价咨询承揽合同约定酬金为631.36亿元；项目管理与咨询服务承揽合同约定酬金为173.37亿元；其他业务承揽合同约定酬金为394.97亿元。
2012-2018年全国工程招标代理承揽合同约定酬金
资料来源：住建部，华经产业研究院整理
从招标代理收入及利润情况看，由于存在恶性竞争，招标代理收费过低，行业整体利润率不乐观。住房与城乡建设部最新统计数据分析，2018年度工程招标代理机构的营业收入总额为4520.38亿元，比上年增长98.52%。其中，工程招标代理收入950.35亿元，占营业收入总额的21.02%；工程监理收入495.43亿元，工程造价咨询收入591.78亿元，工程项目管理与咨询服务收入791.95亿元，其他收入1690.86亿元。
2012-2018年全国工程招标代理营业收入总额
资料来源：住建部，华经产业研究院整理
相关报告：华经产业研究院发布的《2019-2025年中国工程招标代理行业市场深度分析及发展前景预测报告》
三、工程招标代理企业及从业人员数量
随着市场经济不断地发展，建设工程项目逐年增多，从而涌现出大批的招标代理机构。2018年全国工程招标代理机构共7717个，比上年增长24.31%。按照企业登记注册类型划分，国有企业和国有独资公司共276个，股份有限公司和其他有限责任公司共3757个，私营企业3528个，港澳台投资企业2个，外商投资企业4个，其他企业150个。
2012-2018年全国工程招标代理机构数量
资料来源：住建部，华经产业研究院整理
2018年全国各省市工程招标代理机构数量（个）
资料来源：住建部，华经产业研究院整理
2018年年末工程招标代理机构从业人员合计617584人，比上年增长2.22%。其中，正式聘用人员563336人，占年末从业人员总数的91.22%；临时工作人员54248人，占年末从业人员总数的8.78%。
2012-2018年全国工程招标代理从业人员数量
资料来源：住建部，华经产业研究院整理
四、工程招标代理行业未来趋势
从近年来各行业主管部门的一系列政策动向及招标代理机构的不断发展来看，招标代理行业将走向行业管理统一化、代理服务全面多元化、电子化等方向。
1、行业管理统一化
由国家发改委进行统一协调，将原建设部、财政部和商务部等各部门分别主管的方式，逐渐整合成一个地域内相对统一的集中采购监管平台。
2、代理服务全面多元化
大量只能从事政府采购业务或其他非技术主导型招标业务的小型代理机构在综合型招标咨询服务机构的市场份额被挤压和委托人择优汰劣的选择下最终将被淘汰出局，招标代理机构将不再只是分别从事工程招标、政府采购、国际招标或其他监理、造价等专项咨询服务，而是要求其不断发展，能对工程建设项目或企业采购业务的所有相关服务提供全面化的整体性咨询服务。
3、代理服务电子化
为避免重复建设和资源浪费，提高招标代理服务效率、增加业务发展机会、降低拓展外地业务的初始成本，目前很多城市已经开始尝试各种类型的招投标管理系统电子化应用，电子化招投标时代已逐渐到来。
