一、地理信息行业概况
地理信息行业的上游为设备制造商,其中包括通用设备和测绘设备。中游为地理信息产品及技术服务商,包括“3S”基础平台及应用软件和行业应用解决方案;行业下游为政府机构及企事业单位等最终用户,其中包括国土、规划、测绘、林业、水利、不动产、农地、国防等等。
地理信息行业产业链示意图
资料来源:公开资料整理
二、地理信息行业的主要特征
1、周期性
行业客户主要为政府机构,行业业务总体不存在周期性特征,根据国家政策的总体规划以及地理信息服务的广度及深度不断拓展,行业业务整体持续稳定增长。
根据国家整体部署,近几年农村土地确权、多规合一、不动产登记等业务快速开展,后续随着政策的深入研究及工作的持续推进,相应业务的管理工作将逐步成为重点,而针对这些业务现有系统的长期持续升级、维护也是重要的工作内容之一。另外,国家正对自然资源普查、国土空间规划、军民融合等业务进行部署,随着相关政策的逐步落实,地理信息产业相关业务未来将有望持续增长。
从更加长远角度分析:一方面,政府每十年开展土地调查,每十五年开展土地利用总体规划和土地整治规划,这几项业务前期集中开展调查、编制等工作,后期每年持续进行更新工作,相应业务持续增长;另一方面,地理信息行业所有产品均需提供持续的升级、维护,而针对系统持续升级维护均会为地理信息行业带来稳定的业绩回报。
2、区域性
行业不存在明显的区域性特征。
3、季节性
中国地理信息行业业务开展整体来看不存在季节性特征。地理信息行业主要客户是政府机构,相关产品的政府采购主要经过招投标的方式实施,由于政府年度预算的限制以及支付资金时审批程序较多,因此主要客户第四季度支付的采购款项相对较大。
三、地理信息行业的主要壁垒
1、技术壁垒
地理信息行业的产品和技术研发涉及多学科、多门类的复杂应用技术,包括计算机图形学、地图制图学、地理学、测绘学等。近年来,随着信息技术、移动互联网技术、AR/VR/MR技术等的飞速发展,用户的需求和应用架构随之不断变化,要求厂商必须对主流的操作终端、数据库、操作系统、服务器、浏览器以及新兴的三维呈现形式等提供良好的支持,技术门槛较高。此外,中国地理信息市场的目标客户以政府机构及相关大型企事业单位为主,这对厂商的技术沉淀和稳定性、信息安全性及业务经验的要求更高。
因此,行业厂商需要在地图投影、几何模型、拓扑关系等基础理论、计算方法上具备较长时间的经验积累和技术创新。同时,在面向目标客户时需要对其行业属性、地域和业务特点等进行深入的分析了解,从而提供从基础平台到应用系统和后续运维的一站式服务。
2、品牌壁垒
地理信息产业在中国市场的目标用户主要是政府机构和相关大型企事业单位,其采购通常采用招投标方式确定行业供应商,对行业供应商品牌知名度及行业资质要求较高。通常只有业务经验丰富、技术实力优秀、产品质量可靠的供应商,才能在业内获得并保持良好的品牌形象,从而取得用户的高度认可。
3、人才团队壁垒
地理信息行业产品技术不同于通用软件,不仅需要精通软件开发的专业人才,还需要精通计算机图形学、地图制图学、地理学、测绘学等跨学科的专业人才。同时,地理信息平台软件技术含量高,随着新技术领域应用的不断发展,行业厂商需要在技术的预研、开发、后续研究投入大量的人力,因此需要大量的人才储备以保持技术的先进性。
4、资金壁垒
地理信息行业企业需要具备较高的资金实力,主要原因如下:(1)购买卫星遥感数据及地理信息技术装备如卫星接收处理设备、摄影设备、LiDAR设备、无人机等需要大量资金;(2)地理信息项目培育及服务周期较长,往往需要企业先行垫付项目启动资金;(3)行业客户以政府机构为主,受政府预算方面的影响,支付款项需要经过层层审批存在一定的滞后性,因此对业内企业运营资金有较高的要求;(4)地理信息基础平台和行业新产品的研发需要先期投入大量的人力物力,企业需长期投入大量资金以保证平台的持续更新和新产品的研发;(5)随着行业应用不断拓展,技术要求不断提升,客户需求逐渐升级,企业需要持续的资金投入以保证技术升级与软件产品更新换代。综上所述,行业新进入者需投入大量资金,面临行业资金壁垒。
5、资质壁垒
业务资质是衡量地理信息行业企业综合竞争力的重要标志,是客户选择供应商的重要依据,地理信息行业企业需严格按照业务资质范围开展生产经营活动,政府机构在项目招投标时也会对相关企业的资质有较高的要求。新进入者短时间难以积累足够的专业技术人员和技术设备,难以取得相关业务资质。
四、促进地理信息行业发展的有利因素
1、行业规模及市场需求持续增长
从需求端来看,随着政企信息化与地理信息结合更加紧密、3S技术融合、技术不断进步,相应的信息管理系统逐步由传统管理信息系统(MIS)转变为地理信息系统(GIS),各行各业对地理信息技术与资源的需求不断扩大,国内地理信息产业市场容量呈快速上升趋势,整个行业正处在高速扩容的阶段。党的十九大报告、十八届三中全会关于坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化道路,大力推进生态文明建设等战略部署,对进一步提升地理信息服务水平、拓展服务领域提出了新的战略需求;同时,社会公众在日常生产生活中对地理信息的应用需求不断增长,为地理信息产业发展开辟了巨大的市场空间。
随着国民经济水平的进一步提高,地理信息应用领域从传统的规划、土地、资源领域逐步扩展到城市、经济、公共服务等日常生活领域。伴随着国内电子政务和数字城市的蓬勃发展以及下一代互联网、移动互联网、物联网、云计算等新技术与地理信息技术的不断融合,国家创新体系和信息化建设的步伐将进一步加快,从而为地理信息产业的发展带来更大的需求,为地理信息产业的持续发展提供了有力支撑。
2、产业政策大力扶持
从2000年至今,中国政府连续颁布了多个涉及鼓励扶持地理信息产业发展的重要政策性文件,如《国务院关于加强测绘工作的意见》、《“十三五”国家信息化规划》、《关于促进地理信息产业发展的意见》以及《国家地理信息产业发展规划(2014-2020年)》、《测绘地理信息科技发展“十三五”规划》等。上述政策从投融资体制、税收、产业技术、出口、收入分配、人才吸引与培养、采购、知识产权保护、行业组织与管理等多方面为中国地理信息产业发展提供了政策保障。
3、保障信息安全,实现国产替代是中国地理信息产业的必然趋势
中国地理信息产业起步较晚,目前中国地理信息行业市场正经历“进口-国产替代-产品出口”的发展历程。地理信息事关国计民生,在能源、矿产、交通运输、地质勘探、军事地理等命脉行业和部门掌握基础性关键数据,是信息安全的重要组成部分。随着信息安全上升到国家战略层面的高度,保障信息安全、实现国产替代是中国地理信息产业的必然趋势。
五、影响地理信息行业发展的不利因素
1、下游客户以政府机构为主,与政策息息相关
地理信息产业在中国市场的目标用户主要为政府财政保障的各类政府部门,其采购通常采用招投标方式确定供应商,项目预算受国家具体应用行业的政策影响较大,存在一定的波动性。因此,地理信息产业相关企业业务规模及未来发展受国家及各级政府政策影响大。
2、人才与行业发展不相适应
由于行业发展的历史原因,国内外顶尖的计算机人才很少从事地理信息行业,这是地理信息行业发展比较缓慢的原因之一。而按照国内目前的教育专业设置和学科对地理信息的认识程度,实现跨学科人才培养也存在一定的难度。中国地理信息科技人才培养中的结构性问题,制约了中国地理信息产业的发展。人才与行业发展不相适应,这对地理信息产业相关企业未来拓展核心技术团队,引进核心技术人才也会造成一定程度的不利影响。
3、资金制约
地理信息行业对资金要求较高,一方面,地理信息服务企业购买卫星遥感数据及摄影设备、无人机等地理信息技术装备需要大量资金;另一方面,由于目标客户以政府机构为主,受政府预算及支付流程影响,企业通常需以自有资金预先开展项目并持续投入以保证项目进度;此外企业需要不断的资金支持保证技术升级与软件产品更新换代,因此经营资金对业内企业至关重要。若地理信息产业相关企业经营资金不足,将影响研发水平和项目开展,从而在一定程度上制约企业的快速发展。