口岸是一个国家对外交往的门户。每个主权国家在口岸上都设置有检查检验机关。广义的口岸包含监管区，《海关法》对海关监管区域的具体范围做了规定，“海关监管区，是指设立海关的港口、车站、机场、国界孔道、国际邮件互换局（交换站）和其他有海关监管业务的场所，以及虽未设立海关，但是经国务院批准的进出境地点。”在我国，分别由海关（含原检验检疫）、边检承担以上口岸的职能。我国口岸可分为水运口岸、公路口岸、铁路口岸和航空口岸。
我国口岸的分类及介绍
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目前，智慧口岸已被部分城市纳入其智慧城市发展规划。智慧城市是智慧系统的重点建设领域，在智慧城市建设方面开展较早的经济发达地区，也认识到智慧口岸是智慧城市的重要组成部分，因此对智慧口岸提出了进一步的发展要求。
智慧口岸规划内容
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相关报告：华经产业研究院发布的《2019-2025年中国口岸行业市场调查研究及投资前景预测报告》
二、我国口岸市场需求情况
随着我国对外开放不断深入，经济结构不断升级，我国与世界各国的交往日趋频繁，出入境人员数量在高基数上保持增长。2011-2018年，我国边防检查出入境人员数量从4.11亿人次增长到6.50亿人次，年均复合增长率为6.77%。
资料来源：国家移民管理局，华经产业研究院整理
1、陆路口岸
从交通工具的出入境情况来看，2011-2018年，出入境检查机动车数量在较高基数上保持持续增长，从2,374.30万辆次增长到3,352.90万辆次，是出入境检查交通工具中数量最大的一类，因而也是智慧口岸产品和解决方案最为侧重服务的交通工具。
资料来源：国家移民管理局，华经产业研究院整理
2、航空口岸
民航业是我国经济社会发展重要的战略产业，作为连接各地的桥梁和纽带，我国民航机场将迎来全新的发展阶段。根据民用航空“十三五”发展规划显示，未来我国大部分地区都将进行机场的建设，据规划中显示未来包括新建、续建以及改扩建，加上目前现存的机场数量，到2020年我国机场数量将达到260余个，基本建成布局合理、功能完善、安全高效的机场网络。机场的大规模规划也将给智慧机场行业带来广阔的发展前景。而依托于人工智能、大数据、云计算的新一代信息技术将成为了打造智慧机场的必然选择。
资料来源：中国民用航空局，华经产业研究院整理
从旅客运输量来看，2018年，我国民航港澳台及国际旅客运输量7,494万人次，比2017年增长14.04%。其中国际航线完成旅客运输量6,366.7万人次，比2017年增长14.8%；港澳台航线完成1,127.1万人次，比2017年增长9.8%。
资料来源：中国民用航空局，华经产业研究院整理
从货邮运输量来看，2018年，我国民航港澳台及国际货邮运输量266万吨，比2017年增长8.08%。其中国际航线完成货邮运输量242.7万吨，比2017年增长9.3%。
资料来源：中国民用航空局，华经产业研究院整理
3、水运口岸
水运是货物运输量的主力军，水运口岸在货物的报关检验中承担着重要的角色。2018年我国规模以上港口完成外贸货物吞吐量42亿吨，比2017年增长2.0%。
资料来源：国家统计局，华经产业研究院整理
三、口岸公共卫生安全防控现状
近年来，全球传染病疫情形势严峻，新发传染病不断出现，传统传染病死灰复燃，多种传染病高发流行，口岸公共卫生安全防控工作形势日益严峻。
1、2018年全球共发现黄热病4004例、霍乱934例，埃博拉出血热644例、中东呼吸综合征2279例，发病人数同比增加22%。广州口岸检出输入性寨卡病毒病28例，深圳口岸排查中东呼吸综合征疑似病例2例，各口岸排查埃博拉出血热可疑病例57例。2018年海关总署共发布疫情公告21个，全国口岸发现有传染病症状者69625人次，确诊传染病49种13258例，大连、南宁、深圳口岸检出禁止入境的传染性肺结核外籍人员5人并监护出境。
2、2018年以来，病媒传染病在全球呈现区域性高发态势。病媒生物作为病媒传染病的传播载体，通过输入性病媒生物将病媒传染病传入境内的风险加大。近年来，病媒生物活动区域近年来迅速扩张，导致新的疫区不断出现，给口岸防控工作增加了难度。
四、口岸公共卫生安全防控工作存在的问题
1、传染病本身的特性增加了防控工作的难度
如传染病隐性感染和潜伏期阶段无明显症状等因素，部分传染病很难在口岸被发现并进行处置。再如病媒传染病通过病媒生物进行传播，病原体可以不依赖人类而在宿主和病媒生物中存留延续。病媒生物易对杀虫剂产生抗药或耐药性，导致难以完全切断传染源和传播途径。同时，病媒生物可存在于交通工具、货物、集装箱、快件、邮包等多种出入境载体中，增加了传入概率和防控难度。
2、现代物流人流的发展增加了防控不确定性
传染病在东南亚、美洲、非洲等国家和地区尤其多发，而我国恰与上述地区有密切的旅游、贸易、劳务合作，人员及货物往来数字连年攀升；同时我国边境线口岸较多，“一带一路”战略也正在推进，毗邻国家及“一带一路”沿线国家传染病疫情也较多发。由此，传染病通过上述国家地区入侵我国的风险很大。
3、目前的技术手段难以实现100%检出的目标
目前我国口岸传染病病例的发现渠道包括体温监测、医学巡查、主动申报和境外通报，现实中多为前两项渠道。受制于病例发现手段单一、出入境人员主动申报意识不强甚至有服退烧药刻意逃避检疫的行为、法律无相关强制和惩罚措施。各口岸对于生物化学恐怖袭击公共卫生事件也缺乏应对经验，智能化实时在线监测和处置系统尚未配备完备，应急处置能力相对薄弱。
