一、安全生产中介服务概况
安全生产是安全与生产的统一,安全促进生产,生产必须安全。搞好安全工作,改善劳动条件,可以调动职工的生产积极性;减少职工伤亡,可以减少劳动力的损失;减少财产损失,可以增加企业效益,无疑会促进生产的发展;而生产必须安全,则是因为安全是生产的前提条件,没有安全就无法生产。
安全与生产的统一衍生了安全生产中介服务行业。安全生产中介服务属于第三产业中的服务业,它产生于市场经济体制下,是指由依法设立的中介组织受生产经营单位或者政府部门的委托,依法有偿从事安全生产评价、认证、监测、检验和咨询服务等专门业务的技术服务活动。将传统的防范安全事故转变为运营安全,在动态中管理好安全,将风险降到最低。综合国内外一些先进企业、组织或机构安全生产管理的成功经验,无不证明了安全生产中介服务是降低意外事故发生率、提高全员安全意识和整体安全管理水平的重要途径,是促进安全生产与发展的必由之路。安全生产管理已经渗透到社会生活的各个方面,人们的衣食住行,企业的产供销,社会的正常运行,都离不开对安全生产的管理。
近年来,我国从事安全生产中介服务的中介组织和专业人员也有一定规模的发展。广东、深圳、福建等省市先后成立了一批中介服务机构,实行安全主任等安全专业人员资质认证制度,取得了较好的效果。但从总体上看,目前我国的安全生产中介服务业还处于初级阶段,部分安全生产中介服务机构仍然存在不同程度的行政职业色彩,但是大部分中介服务机构已经逐步社会化、市场化。
二、安全生产中介服务行业基本竞争格局
安全生产中介服务行业前景广阔,需求不断增加,目前市场上对于安全生产中介服务的需求方基本上可分为个人、企业以及政府机关单位,各个领域存在着不同的行业竞争格局。
从个人而言,一些特殊的工种是需要持证上岗的,如电工、焊接与热切割、空调制冷都是需要资格才能从业。该领域行业上还没有形成集中性,市场较为分散,行业竞争也较为激烈。
从企业而言,在政府监管要求趋严以及自身需求的推动下,存在一定的市场空间。其中高端服务市场需求,竞争主体主要是国外大型跨国咨询公司,国外公司虽然具备一定的理念、方法优势,但该优势在应用层面并未得到体现,主要原因是国外先进的管理理念、方法对中国的中国文化的理解和兼容性不够,缺少专业人才、造成其在应用时出现一些偏差,不能满足客户的需求。中低端市场竞争主体为国内咨询公司,以建设合法合规的安全体系为主,这部分市场竞争较为剧烈,市场自主因素较强,整体服务能力和市场口碑成为赢得客户的重要因素。
从政府而言,政府一直大力推动安全生产隐患排查以及安全知识宣传等方面,市场空间也相对较为广阔,政府通过招投标的形式很大程度上杜绝了恶性竞争的局面,有实力有市场认可度的公司才可能被政府选择。
总体而言,我国安全生产中介服务行业处于行业发展初期,行业公司众多但规模普遍较小、产品服务质量参差不齐、同质化问题相对严重,大多数企业每年营业收入为几百到上千万之间。虽然近几年行业进入了一个快速发展的通道,其中部分公司在特定区域的细分领域占据了一定的市场份额,但总体而言,市场还是缺乏领导品牌,依然缺乏能为客户提供优质咨询和技术服务,能够融会贯通现代与传统安全理论,为客户带来价值并满足个人、企业与政府各个层次安全需求与发展需求的有核心技术和竞争力的企业。市场尚未出现占据市场份额绝对优势的企业,行业集中度有待进一步提高。
安全生产中介服务主要企业及其介绍
资料来源:公开资料整理
三、进入安全生产中介服务行业的主要障碍
1、技术壁垒
安全生产中介服务行业在国内属于新兴行业,其核心技术领域需多年的知识技术和行业实践应用经验积累才能熟练掌握。同时,在国家和政府大力推动安全生产的大环境下,对安全生产中介服务也提出了更多个性化要求,相关核心技术领域应用广度及深度不断发展,安全生产理论也在不断创新。基于大数据、云计算时代,安全生产中介服务越发趋向智能化发展,这也对于安全生产中介技术服务团队提出了更高的要求。
2、人才壁垒
随着行业朝着网络化、系统化、智能化和标准化大平台服务机制的方向发展,行业的专业技术覆盖领域愈发广泛,客户对安全生产中介服务人才要求也越来越高。除了对传统安全生产管理人才外,对安全生产理论、安全管理方案等各方面都较为熟悉的复合型技术人才、对安全生产智能化、系统化服务机制熟悉的人才都保有旺盛的需求,而相关高端人才缺口相对较大。对于新进入者,人才的储备和培养需要较长的时间。
3、客户黏性壁垒
安全生产中介服务行业主要是发挥市场机制,坚持“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”的原则,引导推动社会各方,尤其是第三方专业安全技术服务机构参与安全生产工作。现阶段行业主要的客户来源是政府及大型的工矿类企业等,政府及这些大型企业对于合作伙伴的选择较为谨慎,对安全生产中介服务机构的技术水平、服务范围、执行能力等多方面都有严格的要求。为了维护安全生产的稳定性,一般客户不会轻易更换中介服务机构。因此,新进入者难以在短时间内获得客户和市场的认可,难以突破固定合作伙伴的客户黏性。
四、影响安全生产中介服务行业发展的重要因素
1、有利因素
(1)国家产业政策支持
安全生产中介服务行业是国家鼓励发展的新兴产业。国家相关部门陆续制定了一系列扶持政策和指导思想,为行业的发展提供了良好的政策环境。
(2)监管力度加强
随着社会的不断进步,安全生产的概念已经深入人心,人们对安全生产的要求也越来越高。随着人们和政府部门安全意识的提高,安全监管部门监管力度将不断增强,市场需求将进一步增长。
(3)市场潜在发展空间巨大
现阶段,我国安全生产中介服务行业主要需求来自于政府部门、油气开发、石油化工和矿山开采等领域,运用范围相对较小,但随着社会经济的发展,特别是政府、社会和个人对安全的要求越来越高,需求越来越大,安全生产中介服务的需求将大幅度提升。
目前,各省市关于安全生产服务的招标已经出现明显的增长趋势。在行业应用方面,目前已经呈现从重点领域向社会各经济领域全面铺开的态势。行业已扩展至智能楼宇、建筑工程、学校安保、医疗器械等新兴领域。其次,民用市场方面,我国的安全生产服务市场尚未大规模启动,行业渗透率明显不足,安全生产中介服务潜在发展空间巨大。
2、不利因素
(1)安全生产管理意识薄弱
我国现阶段企业的安全生产管理意识总体薄弱,加上部分地方政府监管不到位,导致安全生产责任制度落实不到位,管理制度不健全、不规范,缺乏长效的管理机制。企业没有建立健全的安全生产管理制度或只停留在企业的文件、安全资料里,用于应付上级检查,并没有对安全生产责任制的执行情况开展日常或定期检查、考核。安全管理人员的缺少安全生产管理经验,安全意识薄弱,未能严格进行安全监督和检查,难以发挥其职能。
五、安全生产中介服务行业发展趋势
1、应用领域向广度和深度发展
随着社会生活各个领域的安全事故频发,对安全的需求也在不断膨胀,这就使得安全生产中介服务不断在广度和深度方面扩大自己的业务范围。广度的发展从传统的工矿类领域,包括煤炭、矿山等安全事故多发的领域,已经逐步发展至生产制造类企业,甚至渗透至中小学校等领域中。各个领域不断膨胀的安全需求,也促使安全中介服务行业不断的发展。
深度层面而言,随着先进的安全生产管理服务理论的发展,以及组织行为学、管理学、心理学、社会学、危机与风险管理、安全工程等众多学科领域的进步,都将进一步为安全生产管理方案的改进、安全生产中介服务的完善提供强有力的理论基础,必将推动安全生产中介服务业务更加深入、全面的解决运营中各种安全问题。
2、管理技术与工具创新
随着电子、网络和云技术的推广,安全生产中介服务正在摆脱传统的思维与方法。传统的思维与方法大部分由以往的理论及经验总结而来,但随着科技不断的创新,新的思维与方法基于大数据、行为学、统计学与心理等理论,朝着网络化、系统化、智能化和标准化大平台服务机制的方向发展。在这种趋势下,将促进安全生产管理技术与专项工具的发展。如:量化安全管理、行为安全管理理论与行为观察工具、事故根源分析与预防、风险分析与控制、危机与应急管理、安全领导力、工业安全、设备设施完整性等专项技术。创新的管理技术与工具的应用,推动着行业不断的发展,同时也降低了生产事故的发生几率,促进社会的和谐发展。
3、行业拓展及融合
随着安全意识的不断增强,安全生产解决方案应用也越来越广泛。国内安全生产需求首先产生于油气开发、石油化工、矿山开采等行业,这些行业对安全生产有很高的要求,这些行业旺盛的需求也推动了安全生产中介服务行业的快速发展。近年来,其他对安全生产要求较高的行业也开始主动向安全生产中介服务机构寻求帮助,如核电、电力、电网、航空运输业、保险业、传统制造业以及社区等。随着安全防范意识的增强,普通个人用户也逐渐开始接受安全生产的相关产品和服务,受众用户群体由特殊行业扩展至民用市场已成为行业发展必然趋势,随着民用市场空间的打开,安全生产中介服务行业将面临更多的拓展机会。