一、2018年中国财政收入及主要项目收入情况分析
2019年1月23日,财政部召开2018年财政收支情况新闻发布会。会议里介绍,2018年大力实施减税降费,保持较高支出强度,优化财政支出结构,提高财政资金效益,全年财政收支运行情况良好。
根据财政部数据统计显示,2018年1-12月累计,全国一般公共预算收入183352亿元,同比增长6.2%。其中,中央一般公共预算收入85447亿元,同比增长5.3%;地方一般公共预算本级收入97905亿元,同比增长7%。全国一般公共预算收入中的税收收入156401亿元,同比增长8.3%;非税收入26951亿元,同比下降4.7%。
资料来源:财政部 华经产业研究院整理
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其中财政主要收入项目情况:国内增值税61529亿元,同比增长9.1%;国内消费税10632亿元,同比增长4%;企业所得税35323亿元,同比增长10%;个人所得税13872亿元,同比增长15.9%;进口货物增值税、消费税16879亿元,同比增长5.7%;关税2848亿元,同比下降5%;出口退税15913亿元,同比增长14.7%;城市维护建设税4840亿元,同比增长11%;车辆购置税3453亿元,同比增长5.2%;印花税2199亿元,同比下降0.3%;资源税1630亿元,同比增长20.4%;车船税、船舶吨税、烟叶税等税收收入992亿元,同比增长5.1%。2018年新开征的环境保护税151亿元。
此外,土地和房地产相关税收中,契税5730亿元,同比增长16.7%;土地增值税5642亿元,同比增长14.9%;房产税2889亿元,同比增长10.9%;城镇土地使用税2388亿元,同比增长1.1%;耕地占用税1319亿元,同比下降20.2%。
资料来源:财政部 华经产业研究院整理
二、2018年中国财政收入及主要项目支出情况分析
在支出方面,1-12月累计,全国一般公共预算支出220906亿元,同比增长8.7%。其中,中央一般公共预算本级支出32708亿元,同比增长8.8%;地方一般公共预算支出188198亿元,同比增长8.7%。
资料来源:财政部 华经产业研究院整理
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其中财政主要支出项目情况:教育支出32222亿元,增长6.7%;科学技术支出8322亿元,增长14.5%;文化体育与传媒支出3522亿元,增长3.7%;社会保障和就业支出27084亿元,增长9.7%;医疗卫生与计划生育支出15700亿元,增长8.5%;节能环保支出6353亿元,增长13%;城乡社区支出22700亿元,增长10.2%;农林水支出20786亿元,增长9.9%;交通运输支出11073亿元,增长3.7%;债务付息支出7345亿元,同比增长17.1%。
资料来源:财政部 华经产业研究院整理
三、市场经济发展中的缺陷
1、市场调节存在自发性
所谓自发性,就是市场经济中有一些商品生产者和经营者为了追求经济利益而采取一些不正当的经济行为。比如,生产一些不合格产品,销售假冒伪劣产品,最大限度地发挥自己的利益。这些生产者和销售者不遵守市场规律,不遵守职业道德,用市场的缺陷来赚取不义之财,破坏市场的正常运转。另外,自发调整也极易导致两个社会阶层的两极分化,严重影响经济的正常运行和发展。
2、市场监管有盲目性
所谓盲目,就是大多数经济参与者只负责自己的部分工作。他们不能掌握市场的全部信息,也不能控制经济发展的趋势。在这种情况下,很容易造成经营者的盲目决策,造成信息的滞后和资源的浪费。
3、市场调整滞后
在市场经济中的生产者和经营者主要取决于产品的市场价格波动,是一种岗位调整,这种调整将导致时间差,经营者往往错过了最佳时机,造成人力、物力、资源的极大浪费,给生产者经营者带来一些利润损失。针对以上三点的市场经济缺陷,为了更好地实现中国市场经济,让市场经济充分发挥作用,需要弥补市场经济的缺陷,使市场经济能够促进经济发展,充分发挥市场的活力。
四、深化财政税收政策改革的建议
1、健全财政税收制度
俗话说“没有规矩不能成方圆”制度是保证财政税收部门各项工作开展的关键,是财政税收部门开展工作遵循的行为准则。因此,要加强对财政税收制度的建设,完善财政税收政策中的不足之处。健全财政税收政策首先要坚持从实际出发。中国经济建设在不断的发展,国家的经济实习也逐渐的在上升,国家对社会经济结构的调整也发生了很大的变化,中国财政税收政策一定要适应企业和时代的发展,其次,要对中国财政税收政策的结构进行适当的调整,要减轻企业的负担,减少当前重复收税的现象,使企业实现又好又快的发展。
2、提高工作人员的综合素质
对于财政税收部门工作人员在工作中存在的工作不积极、工作懶散、对工作不负责任等诸多情况,财政部门要加强对员工总额和素质的培养,一方面要强化工作人员的责任意识,改变工作人员的工作态度;另一方面,财政税收领导要加强对财政税收工作的重视,实时的对员工进行培训,培训员工的专业知识,提高财政税收工作的工作效益。
3、加强对财政税收工作的监督
就目前中国财政税收工作中,对于企业偷税漏税等严重违反乱记的行为,国家要加强对财政税收工作的监督和管理,及时遏制这种非法行为发生。首先国家应该建立科学合理的有效监督制度,安排专业的监督人员对对企业进行严格的监督,及时发现企业中偷税漏税的行为。其次,对于企业中岀现偷税漏税的行为要给与严厉的处置。科学合理的税收监管制度可以推动国家财政税收各项工作的有效开展,有效的防止企业各种偷税漏税行为的发生。对于企业无视法律,制作各种虚假账目减少缴纳税收,力求于获得更多的经济效益的行为,税收征管部门要对企业的财务信息进行实时的核查和监控,把囯家的财政税收经济损失降到最低,维护囯家的经济效益。
4、深化对财政税收预算机制的改革
财政工作顺利开展的前提是建立起有效的财政预算机制,因此国家要深化对财政税预算机制的改革。要深化对财政税收预算机制的改革,一方面要扩大财政税收的预算范围,保证财政税收部门能对各个企业进行合理的预算。另一方面国家要对中国的财政税收工作有长远的规划,对财政税收预算机制进行建立,为中国财政税收各项工作的开展提供有效的保障,提高中国财政税收部门的工作效益。