2018年我国教师培训行业供需情况分析，未来教师培训机构将往专业化和信息化发展「图」

　　一、教师培训市场概述

　　教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，强国必先强教。党和政府一直把教育放在优先发展的战略地位，不断促进教育体制改革，加大教育经费的投入，普及九年义务教育等。教育行业按照不同的阶段可分为幼儿教育、学前教育、基础教育、高等教育和成人教育。教师培训可以归类为成人教育，包括教师资格证、教师招录、教师职称、教师进修、教师学历教育等诸多方向。

　　教师培训市场也可划分为前教师培训市场和后教师培训市场，即教师考试培训以及教师继续教育培训。其中前者包括教师职业资格许可制度考试（教师资格证）和教师招聘考试（教师入编上岗考试），后者主要是指成为教师之后的继续教育培训。

教师培训市场分类

资料来源：公开资料整理

　　根据教育部部署，2015年教师资格证考试改革正式实施，其中明确打破教师终生制且实施五年一审。改革后考试由各省组织改成实行国考，且没有指定教材、学历要求也有所提升，考试内容增加、难度加大。具体包括1）在校专科、本科能报考；2）改革后将不再分师范生和非师范生的区别，都必须参加国家统一考试方可申请教师资格证，带动报考人数持续增加。

　　教师入编考试是指具备教师资格证后进行的竞争上岗考试，目前暂未实现全国统一招考，具体要看报考地区的招聘简章。部分省份实行全省统一考试，但是大部分省份还是由当地区县教育局根据当地区县各学校招聘老师人员进行汇总，然后由区县教育局和人事局统一组织招聘考试，考试形式一般分为笔试和面试，有些地区直接笔试，无需面试。考试内容一般为教育理论（教育学、心理学、教育心理学、新课程改革等）和专业知识两大科（个别地区会有行政职业能力测验和公共基础知识及时事政治等）。

　　二、教师培训市场规模分析

　　新中国成立以后，我国教育的各项事业百废待举，教师培训从那时起，也逐步进入了正规。在不同的时期，由于教育目标、教育任务以及教育诸多环境的变化，教师培训也表现出了不同的特征和历史阶段。

　　我国文革以后的教师培训按照培训内容分成四个时期：一是以教材教法过关为重点的教师继续教育时期(1977-1983年)；二是以学历补偿教育为重点的继续教育时期(1983-1989年)；三是学历教育和继续教育交叉的教师继续教育时期(1990-1998年)；四是教师继续教育的攻坚时期(1999年以后)。从中也可以看出，与有关学历培训有关的教师培训占了三个时期。到目前为止，教师学历培训方兴未艾，但是己经发生了“重心后移、层次上移”的变化，就是说，学历培训己经从学历补偿培训阶段进入到学历提升培训阶段。

　　近年来，随着K12学生数量的增加，对于教师的需求也逐渐增加，尤其是农村地区的教师呈现供不应求的居民，这种情况也带动了教师招录考试培训市场的发展。2017年，我国教师招录考试培训市场规模达到了157亿元，同比2016年增长17.2%，预计未来五年，我国教师招录考试培训市场的规模将以15%的增速增长。

资料来源：公开资料整理

　　除职前教师培训市场之外，教师资格门槛大幅提高，也对现存教师的素质指出了更高的要求；改革后考取教师资格证的教师，未来将接受每五年一次的认定考核，将为教师培训和继续教育市场的发展带来更广阔的市场前景。

　　目前，我国地方教师分散，单个项目规模不大但整体培训市场规模较大，未来是教师培训的重要主战场。目前地培项目单个金额较小，且需要培训机构有完善的服务体系和丰富的课程资源，因此对培训机构的要求更严。实力较强的培训机构凭借项目实施经验、技术平台、服务网点和渠道、课件资源、市场意识等方面优势主动市场下沉，重点开拓市、县级继续教育培训市场。未来，地方教师培训市场前景较好。

　　三、我国教师培训市场供给分析

　　1、学校数量

　　2017年，全国共有各级各类学校51.38万所，比上年增加2105所，增长0.41%；各级各类学历教育在校生2.70亿人，比上年增加545.54万人，增长2.06%；专任教师1626.89万人，比上年增加48.72万人，增长3.09%。

　　其中，幼儿园25.50万所，比上年增加1.51万所，增长6.31%。小学16.70万所，比上年减少1.06万所,下降5.98%；初中学校5.19万所（含职业初中15所），比上年减少224所，下降0.43%。高中阶段教育共有学校2.46万所，比上年减少93所，下降0.38%。

2011-2017年我国各级各类学校数量

资料来源：教育部

　　根据教育部统计数据，2016年K12在校学生数约为1.82亿人，2017年K12在校学生数进一步增长至1.85亿人。

资料来源：教育部，华经产业研究院整理

　　2、教育投入

　　教育作为最大的民生之一，伴随着城市化的快速推进，教育投入逐年增加。2017年，全国教育经费总投入为42557亿元，比上年增长9.43%。其中，国家财政性教育经费（主要包括公共财政预算安排的教育经费，政府性基金预算安排的教育经费，企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收入用于教育的经费等）为34204亿元，比上年增长8.94%。

资料来源：国家统计局，华经产业研究院整理

　　三、我国教师培训行业的发展瓶颈

　　1、优秀师资匮乏

　　富有经验且能深入了解教师培训需求的教师非常少，有些高端培训项目，全国也就只有几名老师能讲，而市场上闪耀着的明星讲师，往往是“一副药方治百病”的江湖郎中，课程特点是形式大于内容，培训现场热闹非凡、听完脑袋空空。 加之，培训行业内对于讲师并没有制定科学完善的评价标准和管理机制，导致真正的优秀讲师异常匮乏且低产，这是教师培训行业发展的瓶颈。

　　2、需求不稳定

　　培训效果的显现需要比较长时间，需要受训人员在工作中积极主动的运用，还需要有相应的监督、测评、辅导机制。于是，管理培训沦为鸡肋，“做也行、不做也行”，加之物价持续上涨让几乎所有企业都在削减开支，而被砍的费用中幅度最大、决策周期最短、短期内对企业影响最小的就是培训费。培训的效果只能锦上添花，不是雪中送炭，因此培训的市场需求没有牢固的成为企业的必然需求，然而，不能把培训产品变成必需品，这将从根本上阻碍培训行业的发展。

　　3、标准化困难

　　标准化是连锁经营的关键，食品、餐饮、家电等行业很容易做到，但是教育培训标准化则面临着诸多的瓶颈。首先是各地区经济发展水平以及教育水平发展不一，对教师的能力也存在较大的差别，一些地区的学校师范类研究生毕业也只能充当实习教师，而一些学校的三本院校毕业，有教师资格证即可上岗，地区教师水平不一，对行业的标准化扩张带来的较大的问题。教师能力水平的参差不齐也为行业的在职后培训的领域扩张带来较大的掣肘。最后是行业的经营管理水平还有较大的不足，比如，国内培训机构在特许经营的过程中迫于成本上的考虑，在师资和内容上偷工减料，导致教学质量难以达标；加盟店自己开发课件，将总店的课件、品牌丢弃一边，致使总店的品牌扩张战略受挫等等。

　　四、我国教师培训市场前景展望

　　教师队伍的整体素质和业务能力将直接影响到教学质量和学生的未来成长。国家一直重视教师的继续教育，加大教师培训的财政经费投入。并立法要求各级教育部门、地方政府、学校制定教师培训计划，组织教师培训。2010 年 5 月以来，中共中央、国务院以及教育部、财政部等部委陆续发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》、《教育部财政部关于实施“中小学教师国家级培训”的通知》、《教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见》、《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》等文件。国家政策对教师培训工作的大力支持将有力推动教师培训行业的发展。

　　新世纪的教师培训正在发生着巨大的变革，培训理念、培训任务、培训的组织方式、培训的外部环境等都与以前有巨大的差异，在这种形势下，培训机构也必然显现出新的改革与发展趋势：

　　1、培训机构的专业化趋势

　　教师培训机构专业化就是教师培训机构逐步掌握教师教育培训的专门知识和管理技能，按照一定的专业标准进行专门的教师培训活动，创造性地开展教师培训工作，成为促进社会和教师发展的专门机构的过程。教师培训机构专业化不仅是促进教师专业成长的需要，更是培训机构自身发展建设的需要。因此，教师培训机构要积极主动适应时代变化，走专业化发展道路，

今后的教师培训机构专业化将有如下发展特点。

　　（1）培训机构成员的专业化。培训机构成员主要是指教师培训师资队伍。要想有好的教师，必须有良好培训教师和教育机构。在教师　　专业化发展的浪潮中，定期对教师进行培训不仅是提高教师队伍专业化建设的重要举措，同时也是提高教师培训质量的有效途径，因此教师培训工作是一项专业性很强的工作，培训的成员必须具有深厚的教育学理论和学科专业理论知识，同时又必须具有教育经历和经验。

目前，培训教师主要由专职和兼职两种组成。由于教师培训的专职教师数量有限，专业分布有限，不能满足需要，兼职教师队伍是教师培训机构的重要力量，兼职教师队伍主要由高校和科研机构专家、教育行政部门领导、著名校长及优秀教师组成。这些兼职教师都有着丰富的教育实践经验和过硬的教育理论知识，在提高教师培训、增强培训的有效性方面起到了重要的作用。但是却存在队伍人员不稳定，时间不固定，不能保证培训的需要，有的甚至出现培训不能按计划进行等多种弊端。因此，社会发展对教师职后培训提出新的需求，教师培训机构拥有更多的专职师资，拥有更优秀、更专业的师资队伍将是我国教师培训机构发展的一大趋势。

　　（2）培训服务的专业化。每一个专业组织都有其社会服务功能，其专业服务质量和水平直接决定着组织的专业化水平。在培训的过程中，既要提高培训机构自身的组织建设，以适应社会发展变化的需求和不同层次教师的需求，同时要不断提高自身的培训服务能力，开展多样性的培训形式，选择性的培训内容，开发性的培训教材，科学性的培训理念。

　　目前，我国从事教师培训的机构己经形成多元格局，综合性大学、师范院校、经过改制的教师进修学校以及其它一些专门从事教育培训的机构等进入教师培训的行列。国家也正在实行教师培训项目投标制，择优遴选培训机构承担培训任务，这些都增加了教师培训中培训机构间的竞争。面临竞争，教师培训机构必须提高培训和服务水平，提升专业化服务程度才能适应新的形势，才能继续生存和发展。服务的专业化将以教师培训机构的生存与发展策略而成为教师培训机构发展的趋势之一。

　　（3）培训机构管理的专业化。要做好教师培训工作，仅靠良好的师资队伍，科学的培训内容是不够的，培训的组织管理同样重要。目前我国培训机构的形式大都采用大学的职能式的科层管理形式，管理比较僵化，灵活性差，教师的积极性缺乏，把培训当做任务来完成，按上级要求排课、请教师，不管培训效果如何，一律看考试是否通过，把培养对象当小学生，严重阻碍了培训机构管理的专业化进程。实际上，教师培训是一项需要对教师队伍建设负责的事业，要用科学的态度认真对待。因此，培训机构要采用科学的项目管理模式，尽量减少管理的层次，协调各部门处理好培训工作中的每一个环节，确保学习资源、师资构成、教学过程、教学与后勤保障、培训对象、生活管理等多个环节的顺利进行，以此保证培训目标的实现。

　　2、培训机构的实践整合趋势

　　教师培训机构的实践整合指教师培训将与中小学教育教学实践一线的学校整合，以提高培训的实践性。在过去的学历补偿性教师培训过程中，培训课程主要是遵照国家对各专业高等教育学历课程设置的要求开齐、开足规定的课程，这些课程往往是文本课程，教材由高校专家编制与实践联系不密切。此外，在以往的教师培训中，把教师培训看做简单的教育活动，过多地强调知识、理念、判断、概念以及推理等知识的掌握，忽视了教师个体的主观能动性，挤压了教师直觉、灵性的释放。随着教师继续教育的到来，教师培训从关注学历转变到关注教师的专业发展，从单一的理论化培训转变到对教师实践经验的重视和强调，“实践+反思”被认为是教师成长的重要公式。教师只有在不断实践的过程中发现问题，解决问题，才能为自身的成长提供坚实的基础。所以，教师培训要促进教师专业发展，必须将实践能力放在中心位置。

　　20世纪80年代，出现了一种教师专业发展学校，这种学校是在原有中小学的基础上，通过大学与中小学合作形成的一种新的教师培训模式，这种模式强调针对受训教师在探究教育实践问题的过程中遇到的问题和困难，提高了教育教学实践能力，避免了盲目的、不切实际的培训工作，同时也使教师自己成为了教育研究的主体之一。此种方式的教师培训，有利于教师更新观念，教师的培训与专业知识相结合，有效引领教学行为的跟进，并外显于教学行为。但在当前的教师培训中，培训往往请许多专家来讲学，课标组专家讲的是一套，一些国家级专家讲的是一套，大专院校和研究所的教授、研究员讲的又是一套，受培训者到底该听谁的?这里就要防正不同的专业实践的理解给教师带来的矛盾和困惑，培训者应该结合不同层面的受训者的实际情况进行讲学，让培训机构与受训者、培训者与受训者相整合，同时又不能忽视教师个体差异性和丰富多样性的专业主流实践的培训。 培训走进实践将是今后教师教育的趋势，与中小学合作，增强培训的实效性，也是今后教师培训机构改革的趋势。

　　3、培训机构的信息化趋势

　　全球化和信息技术的发展是21世纪的新特征，在新的形势下，培训机构也必须实现信息化。关于信息化有多种理解，其中有两种重要理解：一是把信息化理解为信息技术的推广与应用过程；第二种是把信息化理解为是信息资源的开发和利用过程。培训机构的信息化包含两层含义：一是培训机构通过信息技术优化机构内部管理和培训项目管理；二是在培训过程中，培训机构通过开发和应用信息技术和信息资源，改进培训方式，丰富培训内容。第二层含义的实现是教师培训机构信息化的重点，也是难点。　　

　　随着网络技术的迅速发展，网络教育的优势日渐显著，给教师培训提供了前所未有的机遇，也提出了巨大的挑战。从近几年培训实践来看，尽管传统的培训方式尚难以被取代，但网络培训己经成为教师教育中不可或缺的选择途径，并且体现了传统培训模式不可替代的巨大优势，比如，它能有效地缓解教师工学矛盾，节约培训成本，提高培训效益。与此同时，网络培训也遭遇到许多有待解决的困惑，比如，在网络资源的利用、网络培训的管理等方面。但是目前，网络教育己经成为教师培训、促进教师专业发展的新方式。今后的教师培训势必将网络培训放在重要位置，以提高教师培训机构的信息化水平。

　　目前，网络培训一方面己经作为一种独立的教师教育发展途径得到发展，另一方面，网络培训也作为其它培训方式的重要补充而受到重视。随着信息社会的发展，网络将成为人们生活中不可缺少的信息获取途径，也将成为教师接受继续教育的重要途径。任何一个培训机构都不可缺乏网上培训服务方式及服务内容。培训网络化是实现培训机构信息化的重要途径，每个教师培训机构都要设立网络培训服务部，努力使网络化培训成为自己的重要工作内容。

　　相关报告：华经产业研究院发布的《2019-2025年中国教师培训行业市场前景预测及投资战略研究报告》