2018-2024年中国电子政务建设市场深度调查及发展前景研究预测报告

第一章中国电子政务发展概述23

第一节电子政务的基本概念23

一、电子政务的定义23

二、电子政务的特点23

（一）以改革政务流程为基础的人机结合的信息系统23

（二）以安全支撑体系为保障23

（三）以互联网络为基础运行环境23

（四）建设应用效果依赖于政府各部门业务信息化程度24

（五）能够满足新经济条件下公众和企业对政府的新要求24

三、电子政务应用领域24

四、中国电子政务发展历程27

（一）起步阶段27

（二）推进阶段27

（三）发展阶段28

（四）高速发展阶段29

第二节电子政务发展环境分析33

一、电子政务发展的政策环境33

（一）《关于加强政府网站信息内容建设的意见》33

（二）《关于促进电子政务协调发展的指导意见》33

（三）《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》34

（四）《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》34

二、电子政务发展的经济环境35

（一）中国GDP增长情况分析35

（二）固定资产投资情况分析36

（三）宏观经济发展走势预测37

三、电子政务发展的社会环境41

（一）人口环境分析41

（二）教育环境分析42

（三）科技环境分析43

（四）中国城镇化率44

四、电子政务发展的技术环境45

（一）大数据对电子政务影响及对策45

（二）电子政务即将迈入云安全时代48

（三）云计算或成电子政务建设领航员49

第三节全球电子政务发展分析52

一、美国电子政务发展分析52

二、英国电子政务发展分析53

三、日本电子政务发展分析53

四、新加坡电子政务发展分析53

五、全球电子政务发展主要特征54

六、全球电子政务对我国的启示60

第二章中国电子政务市场发展情况62

第一节中国电子政务投资建设情况62

一、中国电子政务投资规模62

二、中国电子政务投资政策62

第二节中国电子政务市场发展状况65

一、电子政务市场发展现状65

二、电子政务市场规模分析66

（一）年电子政务市场规模分析66

（二）年电子政务市场规模预测67

三、电子政务市场结构分析67

四、电子政务市场竞争格局68

五、电子政府发展面临挑战68

第三节中国电子政务项目建设分析71

一、电子政务共建项目的建设71

（一）中央跨部门共建项目应统筹建设方案整体推进71

（二）中央和地方共建项目应统一规划整体立项72

二、对电子政务项目需求的重视73

（一）强化电子政务项目需求分析工作73

（二）发挥项目建设部门业务司局的主导作用73

（三）明确需求分析工作的基础地位73

三、电子政务项目的质量管理74

（一）严格电子政务项目的立项审批74

（二）完善电子政务项目的全过程管理74

（三）保障电子政务项目建设所需资金74

四、电子政务项目的安全保障74

（一）统一使用国家网络信任服务设施74

（二）加强信息系统分级保护和等级保护75

（三）积极采用安全可控信息技术和产品75

第四节中国电子政务细分市场分析75

一、电子政务硬件市场分析75

（一）电子政务硬件市场规模75

（二）电子政务硬件市场竞争分析76

（三）电子政务硬件市场发展趋势77

二、电子政务软件市场分析77

（一）电子政务软件市场规模77

（二）电子政务软件市场竞争分析78

（三）电子政务软件市场发展趋势78

三、电子政务服务市场分析79

（一）电子政务服务市场规模79

（二）电子政务服务市场发展趋势79

第三章中国电子政务的应用模式与平台81

第一节电子政务应用模式分析81

一、G2G模式分析81

（一）G2G模式的概念81

（二）G2G模式适用范围81

（三）G2G模式的实现方式82

1、政府内部网络办公系统82

2、电子法规、政策系统82

3、电子公文系统82

4、电子司法档案系统83

5、电子财政管理系统83

6、电子培训系统83

7、垂直网络化管理系统84

8、横向网络协调管理系统84

9、网络业绩评价系统84

10、城市网络管理系统85

（四）G2G模式发展现状分析85

（五）G2G项目的特点与难点86

（六）G2G建设项目案例分析87

二、G2B模式分析89

（一）G2B模式的概念89

（二）G2B模式的主要形式89

1、政府电子化采购89

2、电子税务系统90

3、电子工商行政管理系统90

4、电子外经贸管理90

5、中小企业电子化服务91

6、综合信息服务系统91

（三）G2B模式发展现状分析91

（四）G2B模式发展制约因素92

（五）G2B电子政务与物联网93

三、G2C模式分析98

（一）G2C模式的概念98

（二）G2C模式的主要应用98

1、电子身份认证98

2、电子社会保障服务99

3、电子民主管理99

4、电子医疗服务99

5、电子就业服务100

6、电子教育、培训服务100

（三）G2C模式的服务成本及效益100

（四）G2C电子政务客户需求分析101

（五）基于云服务的G2C电子政务103

四、G2E模式分析106

（一）G2E模式的概念106

（二）G2E模式的具体应用107

1、公务员日常管理107

2、电子人事管理107

第二节电子政务应用平台建设107

一、政府门户网站平台107

（一）政府门户网站概述107

（二）政府门户网站特点108

（三）政府门户网站建设现状109

（四）政府门户网站存在的问题110

（五）政府门户网站发展对策112

二、行政审批服务平台114

（一）行政审批服务平台概述114

（二）行政审批服务平台组成115

（三）行政审批服务平台建设现状115

（四）行政审批服务平台存在的问题118

（五）行政审批服务平台发展对策119

三、网上政务大厅平台121

（一）网上政务大厅概述121

（二）网上政务大厅特点121

（三）网上政务大厅建设现状121

（四）网上政务大厅对政府的作用122

（五）网上政务大厅发展趋势123

四、公文交换平台123

（一）公文交换平台概述123

（二）公文交换平台特点123

（三）公文交换平台功能要求124

（四）公文交换平台建设要求125

（五）公文交换平台建设现状125

（六）公文交换技术发展趋势125

五、协同办公平台126

（一）协同办公平台概述126

（二）协同办公平台特点126

（三）协同办公平台的功能127

（四）推广应用的难点问题128

（五）协同办公平台建设思路128

（六）协同办公平台发展趋势130

第三节微博平台电子政务分析130

一、政务微博认证规模130

二、政务微博分布结构130

（一）政务微博地域分布130

（二）政务微博部门分布132

（三）政务微博行政级别分布133

三、政务微博影响力分析134

四、年部委微博运营案例分析137

（一）“@最高人民法院”：利用新媒体推进司法公开137

（二）“@公安部打四黑除四害”：首个突破千万粉丝的政务微博141

（三）“＠微言教育”：把教育做上指尖145

五、年政务公开运营案例分析149

（一）“@昆明发布”：鲁甸地震连夜发消息互动不力将整改149

（二）法院微博：大案要案直播彰显司法公开决心153

（三）“@平安北京”：重大事件的权威发布161

六、年政务服务运营案例分析164

（一）“@太原铁路”：铁路微博，“微”而不“薄”164

（二）旅游局微博：城市形象代言，“微”旅游说走就走168

（三）“@深圳天气”：高大上+接地气，气象服务“知冷暖”174

七、年政务微博发展展望分析178

（一）政务微博将成重要信息发布源头178

（二）政务微博发布厅将持续为民服务178

（三）基层政务微博将保持良性发展态势178

（四）政务微博将与媒体微博“同频共振”178

（五）政务微博将与网络名人构建对话通道178

（六）政务微博微信谋求“双微联动”179

（七）政务微博考评机制将更加成熟179

第四节微信平台电子政务分析179

一、政务微信的类型及特点180

二、政务微信的功能182

（一）移动化的民生服务平台182

（二）精准化的信息传播载体182

（三）零距离的官民互动频道182

（四）创新型的公共服务空间182

三、政务微信认证规模183

四、政务微信分布结构183

（一）政务微信地域分布183

（二）政务微信级别分布183

（三）政务微信部门分布184

五、广东政务微信发展分析184

（一）政务微信订阅号发展态势及排行184

1、政务微信订阅号地域分布结构184

2、政务微信订阅号部门分布结构185

3、政务微信订阅号活跃度情况186

4、政务微信订阅号互动性情况187

5、政务微信订阅号影响力情况188

（二）政务微信服务号发展态势及排行189

1、政务微信服务号地域分布结构189

2、政务微信服务号部门分布结构190

3、政务微信服务号活跃度分析191

4、政务微信服务号互动性情况192

5、政务微信服务号影响力情况193

（三）广东政务微信发展特点分析194

（四）政务微信运营和优化的建议195

第四章中国三大运营商电子政务发展分析198

第一节中国移动电子政务发展分析198

一、中国移动电子政务分类情况198

（一）政务管理198

（二）便民服务199

二、中国移动政府领域信息化成绩200

三、中国移动电子政务案例分析201

第二节中国联通电子政务发展分析203

一、中国联通电子政务现状分析203

二、中国联通电子政务优势分析204

三、中国联通电子政务案例分析205

（一）青岛联通践行“互联网+”助力政务205

（二）重庆联通布局“互联网+”助力政务205

第三节中国电信电子政务发展分析206

一、中国电信电子政务系统分析206

二、中国电信电子政务优势分析207

三、中国电信电子政务案例分析208

（一）中国电信启动内蒙古政务云建设208

（二）中国电信助力嘉兴政务云建设208

第五章主要地区电子政务发展状况分析210

第一节北京市电子政务发展状况210

一、北京市电子政务发展现状210

二、北京市电子政务面临的挑战211

三、北京市电子政务发展目标212

四、北京市发展电子政务的主要任务212

（一）提升面向领导和公众的集成服务能力212

（二）推进重点领域的智慧提升214

（三）建设新阶段的电子政务基础支撑217

五、北京市发展电子政务保障措施218

（一）完善电子政务体制与机构218

（二）建立顶层设计和管理机制218

（三）加强资金投入与融资渠道建设218

（四）规范电子政务服务市场219

（五）健全人才引进与培养体系219

（六）完善政策法规体系219

（七）建立绩效导向的考核机制219

六、北京市电子政务案例分析220

（一）北京市政务部门微博发布厅220

（二）首都之窗北京市政务门户网站221

第二节上海市电子政务发展状况223

一、上海市电子政务发展现状223

二、上海市电子政务面临的形势224

三、上海市电子政务发展总体目标225

（一）统筹管理水平进一步提高225

（二）应用平台建设进一步推进225

（三）信息资源体系进一步完善225

（四）核心业务应用进一步深化226

（五）公共服务水平进一步提升226

（六）发展环境进一步优化226

四、上海市发展电子政务的主要任务226

（一）深化完善公共网络建设服务226

（二）有效促进信息资源共享利用227

（三）重点推进基础应用深化服务227

（四）积极推动重点领域业务协同228

（五）着力提高公共服务能力和水平229

（六）全面提升综合支撑保障能级230

五、上海市发展电子政务保障措施230

（一）加强组织领导，完善体制机制230

（二）增加资金投入，落实重点工程230

（三）建立考评制度，提高建设效益231

（四）加强队伍建设，搞好宣传推广231

（五）创新技术应用，加强合作交流231

六、上海市电子政务案例分析231

（一）上海政务微博办事厅231

（二）上海市出入境管理局电子政务平台233

第三节深圳市电子政务发展状况233

一、深圳市电子政务发展现状233

（一）电子政务制度化建设加速推进233

（二）公共服务信息化进一步普及234

（三）社会和城市管理信息化水平稳步提高234

（四）信息化成为党政机关工作创新的重要支撑234

（五）电子政务基础设施及安全保障逐步完善235

（六）深圳电子政务未来可望移动化236

二、深圳市电子政务面临的形势236

（一）电子政务已经成为国际先进城市提高核心竞争力的重要手段236

（二）我国进入了电子政务深化应用、加速转型的攻坚阶段237

（三）电子政务依托的信息技术手段面临重大飞跃237

（四）深圳面临电子政务发展的新挑战和新契机237

三、深圳市电子政务发展目标237

（一）总体目标237

（二）具体目标238

四、深圳市发展电子政务的主要任务239

（一）构建电子公共服务体系239

（二）提高社会管理信息化水平240

（三）推进阳光政务建设242

（四）提升党政机关信息能力243

（五）推动城市建设智能化245

（六）推行电子政务集约化建设247

五、深圳市电子政务建设重点工程248

六、深圳市电子政务建设保障措施255

七、深圳市电子政务案例分析258

（一）深圳市电子政务资源中心258

（二）深圳市罗湖电子政务网258

第四节南通市电子政务发展状况259

一、南通市电子政务发展现状259

二、南通市电子政务面临的形势261

三、南通市电子政务发展目标262

（一）电子政务建设模式不断规范262

（二）电子政务服务应用成效明显262

（三）电子政务资源共享实现突破262

（四）电子政务业务协同能力显著增强262

（五）电子政务平台建设和综合管理水平持续提升263

四、南通市电子政务的发展重点263

（一）实施电子政务重点引领工程263

（二）实施公共基础平台完善工程264

（三）实施提升效能改善民生工程264

（四）实施政务信息资源整合工程265

（五）实施政务应用发展工程265

（六）实施信息安全防护巩固工程266

五、南通市发展电子政务保障措施267

（一）加强组织领导，保持稳步发展势头267

（二）保障运维资金，确保项目建设到位267

（三）强化统一管理，保障整体联动建设267

（四）健全服务体系，提升系统运行效率267

（五）加强人员培训，培养专业素质人才268

六、南通市电子政务案例分析268

第五节杭州市电子政务发展状况268

一、杭州市电子政务发展现状268

二、杭州市电子政务存在的问题270

三、杭州市电子政务发展目标及框架270

（一）总体目标270

（二）总体框架271

（三）具体目标271

四、杭州市电子政务发展的主要任务272

（一）大力推进信息技术与政务的深度融合272

（二）加大电子政务集约化、一体化建设的力度273

（三）积极推动电子政务建设和应用向基层延伸273

（四）建立和完善城市公共服务信息平台273

（五）进一步加强公共基础数据库和共享平台建设和应用274

（六）大力推进区（县、市）电子政务建设，统筹城乡电子政务发展274

（七）进一步加强信息安全保护和电子政务标准规范应用274

五、杭州市电子政务重点应用领域275

（一）社会服务领域275

（二）市场监管领域275

（三）公共管理领域276

（四）集约化建设领域276

（五）政府办公与决策领域277

（六）城乡统筹和农村信息化领域277

六、杭州市电子政务建设保障措施277

（一）加强领导，明确分工277

（二）加强对电子政务项目的管理278

（三）提高对电子政务系统运行和维护的认识278

（四）完善电子政务绩效评价体系278

（五）加快电子政务专业人才的培养和引进278

（六）积极筹措、合理使用资金279

七、杭州市电子政务案例分析279

第六节山东省电子政务发展状况282

一、山东省电子政务发展现状282

二、山东电子政务存在的问题283

三、山东省电子政务发展目标283

四、山东省电子政务的主要任务284

（一）继续完善统一的电子政务网络体系284

（二）加强重点领域应用系统建设284

（三）大力推动信息共享和业务协同285

（四）强化基层电子政务的公共服务能力285

（五）积极推进政务信息资源的开发利用285

（六）全力保障网络与信息安全286

五、山东省电子政务的重点工程286

六、山东省电子政务建设推进措施288

（一）加强组织领导，完善体制机制288

（二）完善法规和标准，优化发展环境288

（三）加强宏观指导，强化考核管理288

（四）加大资金投入，完善项目管理289

（五）完善支撑体系，抓好人才培养289

七、山东省电子政务案例分析289

（一）山东省网上政务大厅289

（二）山东省级电子政务综合服务平台291

第六章中国电子政务领先企业经营情况293

第一节电子政务硬件企业经营分析293

一、联想集团有限公司293

（一）企业基本情况分析293

（二）企业产品及解决方案293

（三）企业经营情况分析293

1、企业经济指标分析295

2、企业盈利能力分析295

3、企业偿债能力分析296

4、企业运营能力分析296

（四）企业竞争优势分析296

（五）企业发展战略规划297

二、神州数码控股有限公司297

（一）企业基本情况分析297

（二）企业产品及解决方案298

（三）企业经营情况分析298

1、企业经济指标分析299

2、企业盈利能力分析300

3、企业偿债能力分析300

4、企业运营能力分析301

（四）企业主要客户分析301

（五）企业发展战略规划301

三、中国长城计算机深圳股份有限公司302

（一）企业基本情况分析302

（二）企业产品及解决方案302

（三）企业经营情况分析303

1、企业经济指标分析305

2、企业盈利能力分析306

3、企业偿债能力分析306

4、企业运营能力分析306

（四）企业竞争优势分析307

（五）企业发展战略规划308

四、华为技术有限公司309

（一）企业基本情况分析309

（二）企业产品及解决方案309

（三）企业经营情况分析309

（四）企业主要客户分析311

（五）企业发展战略规划313

第二节电子政务软件企业经营分析313

一、太极计算机股份有限公司313

（一）企业基本情况分析313

（二）企业产品及解决方案314

（三）企业经营情况分析314

1、企业经济指标分析316

2、企业盈利能力分析317

3、企业偿债能力分析317

4、企业运营能力分析317

（四）企业标杆项目汇总318

（五）企业发展战略规划318

二、浪潮软件股份有限公司319

（一）企业基本情况分析319

（二）企业产品及解决方案319

（三）企业经营情况分析319

1、企业经济指标分析321

2、企业盈利能力分析321

3、企业偿债能力分析321

4、企业运营能力分析322

（四）企业标杆项目汇总322

（五）企业发展战略规划324

三、福建榕基软件股份有限公司325

（一）企业基本情况分析325

（二）企业产品及解决方案325

（三）企业经营情况分析326

1、企业经济指标分析327

2、企业盈利能力分析328

3、企业偿债能力分析328

4、企业运营能力分析329

（四）企业主要客户分析329

（五）企业发展战略规划331

四、东华软件股份公司331

（一）企业基本情况分析331

（二）企业产品及解决方案331

（三）企业经营情况分析332

1、企业经济指标分析333

2、企业盈利能力分析334

3、企业偿债能力分析334

4、企业运营能力分析335

（四）企业主要客户分析335

（五）企业发展战略规划335

五、东软集团股份有限公司336

（一）企业基本情况分析336

（二）企业产品及解决方案336

（三）企业经营情况分析336

1、企业经济指标分析338

2、企业盈利能力分析338

3、企业偿债能力分析339

4、企业运营能力分析339

（四）企业标杆项目汇总339

（五）企业发展战略规划340

六、中国软件与技术服务股份有限公司341

（一）企业基本信息介绍341

（二）企业产品及解决方案341

（三）企业经营情况分析342

1、企业经济指标分析343

2、企业盈利能力分析344

3、企业偿债能力分析344

4、企业运营能力分析345

（四）企业标杆项目汇总345

（五）企业发展战略规划347

七、北京久其软件股份有限公司347

（一）企业基本情况分析347

（二）企业产品及解决方案347

（三）企业经营情况分析348

1、企业经济指标分析349

2、企业盈利能力分析350

3、企业偿债能力分析350

4、企业运营能力分析350

（四）企业标杆案例汇总351

（五）企业发展战略规划351

八、北京华宇软件股份有限公司352

（一）企业基本情况分析352

（二）企业产品及解决方案352

（三）企业经营情况分析352

1、企业经济指标分析354

2、企业盈利能力分析355

3、企业偿债能力分析355

4、企业运营能力分析355

（四）企业主要客户分析356

（五）企业发展战略规划356

九、浙大网新科技股份有限公司357

（一）企业基本信息介绍357

（二）企业产品及解决方案357

（三）企业经营情况分析357

1、企业经济指标分析358

2、企业盈利能力分析359

3、企业偿债能力分析359

4、企业运营能力分析359

（四）企业标杆项目汇总360

（五）企业发展战略规划361

十、北京数字政通科技股份有限公司361

（一）企业基本情况分析361

（二）企业产品及解决方案362

（三）企业经营情况分析362

1、企业经济指标分析363

2、企业盈利能力分析364

3、企业偿债能力分析364

4、企业运营能力分析365

（四）企业主要客户分析365

（五）企业发展战略规划366

十一、福建新大陆电脑股份有限公司366

（一）企业基本情况分析366

（二）企业产品及解决方案367

（三）企业经营情况分析367

1、企业经济指标分析368

2、企业盈利能力分析369

3、企业偿债能力分析369

4、企业运营能力分析370

（四）企业竞争优势分析370

（五）企业发展战略规划371

十二、成都卫士通信息产业股份有限公司371

（一）企业基本情况分析371

（二）企业产品及解决方案372

（三）企业经营情况分析372

1、企业经济指标分析374

2、企业盈利能力分析374

3、企业偿债能力分析374

4、企业运营能力分析375

（四）企业主要客户分析375

（五）企业发展战略规划375

十三、航天信息股份有限公司377

（一）企业基本信息介绍377

（二）企业产品及解决方案377

（三）企业经营情况分析377

1、企业经济指标分析378

2、企业盈利能力分析379

3、企业偿债能力分析379

4、企业运营能力分析380

（四）企业竞争优势分析380

（五）企业发展战略规划381

十四、用友网络科技股份有限公司382

（一）企业基本情况分析382

（二）企业产品及解决方案382

（三）企业经营情况分析383

1、企业经济指标分析384

2、企业盈利能力分析385

3、企业偿债能力分析385

4、企业运营能力分析386

（四）企业主要客户分析386

（五）企业发展战略规划387

十五、同方股份有限公司387

（一）企业基本情况分析387

（二）企业产品及解决方案388

（三）企业经营情况分析388

1、企业经济指标分析389

2、企业盈利能力分析390

3、企业偿债能力分析390

4、企业运营能力分析390

（四）企业主要客户分析391

（五）企业发展战略规划392

第七章2018-2024年中国电子政务未来发展趋势与建议393

第一节电子政务改革面临八大转变393

一、工程导向到问题导向393

二、分散建设到集约化建设393

三、政府独导到社会共治394

四、由数据割据到数据开放共享394

五、数据支撑到辅助领导决策394

六、履行政府职能转向提供公共服务395

七、传统模式到新兴形态395

八、核心技术设备国产化395

第二节电子政务发展战略机遇396

一、国际视角396

二、国内视角397

第三节“十三五”电子政务转型发展分析400

一、电子政务转型发展的必要性400

二、电子政务转型发展的思路401

三、电子政务转型发展的目标402

四、电子政务转型发展的重点403

第四节中国电子政务未来发展趋势407

一、电子政务建设要主动适应深化行政体制改革的要求408

二、电子政务要为国家治理体系和治理能力现代化提供决策支持409

三、面向公众的电子政务将成为共同趋势410

四、信息公开、数据开放成为政务信息服务新业态410

五、新媒体、新技术、新应用促进电子政务多渠道服务创新411

第五节推进我国电子政务大数据应用的建议412

一、推进思路412

二、重点推进的领域413

三、相关保障措施414