2017年我国再生资源产业发展潜力分析与市场空间预测

2017-09-15 14:40

　　近年来，世界各国对资源匮乏的认识愈发深刻，并意识到发展再生资源回收产业是应对资源枯竭、自然环境恶化从而实现可持续发展的国家战略。针对再生资源加工行业的战略发展，我国近年来密集出台了各项扶持政策。2015年《再生资源回收体系建设中长期（2015-2020）》提出，到2020年，将在我国建成一批回收体系示范城市，大中城市再生资源主要品种平均回收率达到75%以上，实现85%以上回收人员纳入规范化管理、85%以上社区及乡村实现回收功能的覆盖、85%以上的再生资源进行规范化的交易和集中处理。培育100家左右再生资源回收骨干企业，再生资源回收总量达到2.2亿吨左右。2017年5月，国家发改委又提出《循环发展引领行动》，到2020年，我国主要资源产出率比2015年提高15％，主要废弃物循环利用率达到54.6％左右。一般工业固体废物综合利用率达到73％，农作物秸秆综合利用率达到85％，75%的国家级园区和50%的省级园区开展循环化改造。整体资源循环利用产业产值将达到3万亿元，空间广阔。

再生资源利用部分行业政策
时间	主要政策	政策内容
2006	《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》	把固体废弃物处理大型环保设备和报废汽车处理等资源利用设备列入装备制造业重点突破领域
2007	《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）》	明确指出废旧汽车资源化处理成套设备属于固体废弃物的资源综合利用高技术产业化重点领域
2010	《关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知》	提出综合运用规划、投资、产业、价格、财税、金融等政策措施，引导社会资金投向循环经济
2011	《产业结构调整指导目录（2011年本）》	把节能、节水、节材环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造列为“鼓励类”项目
2014	《重要资源循环利用工程（技术推广及装备产业化）实施方案》	到2017年,基本形成适应资源循环利用产业发展的技术研发、推广和装备产业化能力,攻克一批技术障碍,技术储备能力显著增强,企业重大科技成果集成、转化能力大幅提高
2015	《再生资源回收体系建设中长期规划（2015-2020）》	到2020年，在全国建成一批回收体系示范城市，大中城市再生资源主要品种平均回收率达到75%以上，实现85%以上回收人员纳入规范化管理、85%以上社区及乡村实现回收功能的覆盖、85%以上的再生资源进行规范化的交易和集中处理。培育100家左右再生资源回收骨干企业，再生资源回收总量达到2.2亿吨左右。
2015	新版《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》	增加了废玻璃和废钢铁的增值税优惠项目
2017	《循环发展引领行动》	到2020年，主要资源产出率比2015年提高15％，主要废弃物循环利用率达到54.6％左右。一般工业固体废物综合利用率达到73％，农作物秸秆综合利用率达到85％，75%的国家级园区和50%的省级园区开展循环化改造。整体资源循环利用产业产值将达到3万亿元。

　　我国流通与消费过程中的再生资源回收总量呈现稳步增长的态势。根据2017年5月商务部发布的《中国再生资源回收行业发展报告2017(摘要)》，2016年我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、废旧纺织品、废玻璃、废电池十大类别的再生资源回收总量2.56亿吨，同比增长3.7%。其中，废钢铁回收利用量达15130万吨，废有色金属达937万吨，废塑料1878万吨，废纸4963万吨，报废汽车300.6万辆，分别同比增长4.96%、6.51%、4.15%、2.64%和7.68%，报废汽车增速最为明显，2016年全国回收拆解报废机动车合计300.56万辆，同比增长8.3%，其中报废汽车回收量280万辆，同比增长7.7%，摩托车回收量20.56万辆，同比增长17.3%。废钢铁占我国再生资源总量的60%左右，2015年出现短暂回调之后2016年恢复增长。从再生资源利用的空间来看，工信部、商务部、科技部发布的《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》中指出到2020年废钢消耗量达到1.5亿吨(2016年9291万吨，未来四年CAGR12.7%)，废有色金属利用规模达到1800万吨，国内产生的废塑料回收利用规模达2300万吨，国内废纸回收利用率达到50%，再生资源回收利用量达到3.5亿吨。整体来看，我国再生资源回收行业空间较大。