自20 世纪60 年代开始,世界各国尤其是临海国家将海洋开发作为基本国策,竞相制定海洋“开发规划”和“战略计划”。如1960 年法国总统戴高乐提出“向海洋进军”的口号,美国制定《海洋战略发展计划》,英国颁布《海洋科技发展战略》,日本提出《海洋开发推进计划》,韩国则把海洋作为其民族的“生活海、生产海、生命海”。
目前,世界上75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100 公里的海岸带地区。随着海洋科学和海洋工程的发展,沿海各国开发利用海洋的规模日益扩大。在新技术革命的推动下,世界海洋经济的发展突飞猛进,海洋经济总产值及占比屡创新高。
我国经济发达地区主要集中在沿海地区,贸易和战略物资进出口基本依赖海上运输,海洋通道是国家的经济命脉。
(1) 我国沿海“黄金地带”土地面积仅占全国的13.4%,而国民生产总值却占全国的60%,14 个开放城市及特区都在沿海地区;
(2) 我国造船总吨位居世界第三位,拥有民用船舶32 万多艘,载重近5000 万吨,其中外贸运输船队2300 多万吨,港日吞吐量9 亿多吨,外贸的70%依赖海洋;
(3) 我国管辖海域内自然资源丰富,大陆架石油含量250 亿吨,天然气含量8.4 万亿立方米。
2016 年我国海洋生产总值7.05 万亿元,同比增长9.0%,占当年GDP 总量的9.5%。而根据此前沿海各省区市提出的“十三五”时期海洋经济发展的目标,在已确定发展目标的省区市中,海洋经济的增速普遍高于当地GDP 的增长速度。
沿海各省区市“十三五”时期海洋经济发展的目标 | |
城市 | 目标 |
山东 | 到2020 年全省海洋生产总值年均增长8%以上,占全省地区生产总值比重超过20% |
福建 | 到2020 年海洋生产总值力争突破万亿元,年均增长9%以上 |
江苏 | 到2020 年,全省海洋经济年均增速高于全省经济增速2~5 个百分点,海洋生产总值突破1 万亿元大关,GDP 的比重力争超过全省13% |
海南 | 培育壮大海洋旅游、海洋渔业、海洋油气等产业,力争2020 年全省海洋生产总值达到1800 亿元 |
上海 | 到2020 年,上海全市海洋生产总值将占地区生产总值的30%左右,形成以海洋战略性新兴产业和现代海洋服务业为支撑的现代海洋产业体系 |
天津 | 到2020 年,海洋生产总值计划将突破8000 亿元,占全市GDP 比重达到35% |
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