就轨道交通项目整体而言,其成本结构一般比较稳定,成本科目一般包括:1.前期准备(规划设计及征地拆迁)约占15%;2.土建工程(包过车辆段及停车场等)约占40%;3.机电设备(供电设备及信号系统等)约占20%;4.车辆及零部件(车辆车体及零部件)约占10%;5.其他费用(建设期贷款及试运营费用等)约占15%。而按照一个完整的轨道交通工程建设工期来看,一般轨道交通工程自获批到完工需要4-6年,共分为5大阶段。
近年来,城轨建设进入高速发展时期,全国多个城市都积极规划、申报其城轨项目;同时,发改委同样加紧了城轨项目的审批工作。截止至2016年11月,我国共有44个城市的城轨项目在建或通过发改委审批,28个城市已有城轨运营,38个城市共计127条线路在建。此前我国城轨建设的城市标准,为“城区人口达300万、地方财政一般预算收入100亿元以上,GDP达1000亿元以上”,而据发改委副主任,国家统计局局长宁吉喆今年5月透露,我国将把城轨修建的300万城区人口门槛下调至150万,同时其审批权也将由国家发改委陆续下发至地方发改委。从实际审批项目来看,审批门槛业已放松。根据统计,如若政策依此进行调整,我国符合城轨建设标准的城市有望超过90个。
2016年5月,发改委发布《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》,根据计划,城市轨道交通在2016-18年将重点推进103个项目,新建城轨里程为2385公里,投资额为16579亿元,具体而言:2016-18年新建线路数分别为55、33、19条,批复的新建里程分别为1274、695、416公里,批复的投资金额分别为9198、4805、2576亿元。
依据每一条线路的投资金额和建设周期测算,2016-18年的投资额分别为4232、4896和5481亿元;2016-18年城轨里程保有量分别为4223、4922和5705公里。
按照“十三五”规划纲要,我国2016-2020年新增城轨里程为3000公里。从现有的规划和建设进度来看,16-18年我国城轨每年新增里程持续上升,产业链各环节投资均有增加。
根据我国城轨车辆主要生产商中国中车所披露的城轨车辆价格,其均价为600万到700万,我们取中间值650万/辆进行测算。那么2016-18年车辆部分的投资金额分别为226、253和288亿元。依据城轨产业链的统计办法,我们预测城轨机电设备的2016-18年的投资额分别为846、979和1096亿元;土建施工部分的投资额分别为1693、1958和2192亿元。