一、废纸回收行业概述
废纸是中国造纸产业的重要原料，废纸回收把失去使用意义和保留价值的废纸收集起来，按照标准分类储存，投放，搬运，再次加工用于造纸。当今，废纸回收利用在减少污染，改善生态环境，节约资源扮演着不可或缺的角色，对经济和环境有着巨大的经济效应，在实现可持续发展中起着重大作用。虽然中国废纸回收市场发展不平衡，较为分散，发展较缓慢，但是中国废纸回收市场保持着较快增长势头，回收利用数量比例不断增加，未来几年可以呈现大规模迅速增长。
1、分类
根据废纸的来源和用途，将废纸划分为八类：废纸箱、废报纸、废书刊杂志、废牛皮纸、废卡纸、废铜版纸、废页子纸、特种废纸，并按照废纸质量、不合格废纸含量、禁物含量、水分含量的不同对每一类废纸进行2-4个等级的划分。
废纸产品分类及描述示意图
数据来源：公开资料，华经产业研究院整理
2、发展历程
废纸回收经历了3个发展阶段，分别是20世纪50年代到20世纪90年代的萌芽阶段,20世纪90年代到2016年到启动阶段以及2017至今到快速发展阶段。目前中国正处于迅速发展阶段，预计未来仍然呈现蓬勃发展趋势。
废纸回收行业发展历程示意图
数据来源：公开资料，华经产业研究院整理
二、发展背景
1、政策因素
除了回收体系不健全，影响我国废纸质量的原因还有纸厂废纸验收标准各异。我国现行的废纸分类标准是由中国再生资源回收利用协会起草的《废纸分类等级规范》（SB/T 11058-2013），它根据来源和用途，将废纸划分为八类25个品级，但由于分类相对简单，在市场实际交易过程中，此标准难以执行，各纸厂制定了自己的废纸收购标准。
中国废纸回收行业相关政策梳理
数据来源：各政府门户网站，华经产业研究院整理
2、社会背景
我国回收的再生资源主要品类有废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废轮胎、废电器电子产品以及报废机动车。年，我国主要类别再生资源回收总量呈递增趋势，据统计，2022年主要类别的再生资源回收总量达到3.87亿吨。
2016-2022年中国再生资源回收量统计情况
数据来源：中国物资再生协会，商务部，华经产业研究院整理
三、产业链
1、产业链结构
中国废纸回收行业产业链结构上游为纸及纸板终端消费，主要包括工业废纸、生活废纸、个人纸类消费者流向废纸回收途径，流向中游废纸回收站，经过打包站，走向造纸企业，最重流向包装企业。
中国废纸回收行业产业链结构示意图
数据来源：公开资料，华经产业研究院整理
2、上游情况
废纸回收行业产业链上游为废纸。其废纸纸浆消费量变化在2018年呈现明显下降态势，2020年中国废纸浆消费量开始上涨，根据数据显示，2022年中国废纸浆消费量为6430万吨。
2013-2022年中国废纸浆消费量变化情况
数据来源：中国造纸协会，华经产业研究院整理
相关报告：华经产业研究院发布的《2023-2028年中国废纸回收行业市场调查研究及发展战略规划报告》
四、中国废纸回收行业发展现状
1、市场规模
中国废纸回收市场发展不平衡，较为分散，发展较缓慢，进口废纸占据较大比例，但是中国废纸回收市场保持着较快增长势头，回收利用数量比例不断增加。整体来看行业发展呈现乐观趋势。2022年，中国废纸回收市场规模为1639.92亿元人民币，预计到2025年，将达到2311.59亿元人民币。
2017-2025年中国废纸回收行业市场规模变化
数据来源：公开资料，华经产业研究院整理
2、回收量
根据数据显示，中国废纸回收量随着行业的发展呈现逐年上涨态势，中国废纸回收量从2013的4377万吨上涨至2022年的6585万吨，其年复合增长率为4.64%。
2013-2022年中国废纸回收量变化情况
数据来源：中国造纸协会，华经产业研究院整理
3、回收率
随着行业技术水平的提高，中国废纸回收率总体呈现提高趋势，其2020年废纸回收率受到疫情的影响呈现下降态势，从2021年开始上升，根据数据显示，2022年中国废纸回收率上涨至53.1%。
2013-2022年中国废纸回收率变化情况
数据来源：中国造纸协会，华经产业研究院整理
4、利用率
近年来废纸一直是支撑我国造纸工业发展的重要纤维原料，随着我国造纸原料结构的不断调整，虽然废纸浆使用率在2014年以后逐年下降。根据数据显示，2022年中国废纸利用率下降至53.5%。
2013-2022年中国废纸利用率变化情况
数据来源：中国造纸协会，华经产业研究院整理
五、中国废纸回收行业市场竞争格局
中国废纸回收行业发展至今仍处于发展阶段，需要市场规范和政府宏观调控。中国废纸回收行业参与者众多，专门从事废纸回收且处于开业或续存状态企业超过22000家，以地方性小微企业为主，地域分散较散，主要集中在山东省、广东省、江苏省、浙江省、福建省等造纸和纸类消费大省为主。
中国废纸回收行业市场竞争格局重点企业
数据来源：公开资料，华经产业研究院整理
六、未来中国废纸回收行业发展趋势
当前国内废纸回收利用的一个重要瓶颈是废纸原料无论在品质还是规模上都难以满足造纸企业的要求。我国各地仅简单地将废纸分为书刊杂志、报纸、纸板、纸袋、白纸边等有限的几种，缺乏统一标准，而且以散装的形式从废旧物资集散市场向外运输。而国际上标准化的商品打包废纸已经成为大宗贸易商品，美国的废纸分类标准已经高达50种。加之我国造纸原料草浆、木浆混杂，废纸的原料纤维成分也难以与国外木浆废纸相比。在缺乏行业标准和统一监管的情况下，我国废纸回收体系十分散乱，难以出现有实力的大型废纸供货商。国内废纸的混杂和小批量运输，难以满足造纸企业大规模生产的需要。为追求稳定的供货渠道和原料品质，大中型造纸企业采用进口废纸作为原料实为必然。
华经产业研究院对中国废纸回收行业发展现状、市场供需情况等进行了详细分析，对行业上下游产业链、企业竞争格局等进行了深入剖析，最大限度地降低企业投资风险与经营成本，提高企业竞争力；并运用多种数据分析技术，对行业发展趋势进行预测，以便企业能及时抢占市场先机；更多详细内容，请关注华经产业研究院出版的《2023-2028年中国废纸回收行业市场调查研究及发展战略规划报告》。
