一、网络司法拍卖的流程
网络司法拍卖是指人民法院依法通过互联网拍卖平台，以网络电子竞价方式公开处置财产的行为。根据最高院发布的文件规定，网络司法拍卖有明确的业务流程，从系统对接、信息发布、竞价规则到支付成交。
网络司法拍卖的流程
资料来源：公开资料整理
二、法拍房相关政策
2021年以来房地产领域的新闻和政策不断，成为全年热议的话题。最近，最高人民法院发布了新的规定，对房子问题进行了更加严格的管制，2021年12月19日，最高人民法院在其官网发布了《关于人民法院司法拍卖房产竞买人资格若干问题的规定》，自2022年1月1日开始施行。规定中提到：人民法院组织的司法拍卖房产活动，受房产所在地限购政策约束的竞买人申请参与竞拍的，人民法院不予准许。
法拍房限购政策
资料来源：最高人民法院，华经产业研究院整理
相关报告：华经产业研究院发布的《2022-2027年中国二手房行业市场深度分析及投资战略规划报告》
三、中国法拍房行业市场现状分析
1、法拍房挂拍现状
从我国司法拍卖不动产挂拍数量来看，2021年1-12月共挂拍758106套，相较于2020年增长13.2%。其中住宅类挂拍414040套，同比下降3.59%，商业类挂拍330734套，同比增长46.5%，工业类挂拍13332套，同比下降4.85%。
2021年1-12月我国司法拍卖不动产挂拍数量
资料来源：《2021年司法拍卖房行业白皮书》，华经产业研究院整理
截至2021年年底，司法拍卖不动产挂拍金额达23532亿元，同比下降18%，司法拍卖不动产行业拥有不折不扣的万亿市场，其中住宅类挂拍7915亿元，同比下降36.7%，商业类挂拍13643亿元，同比增长2%，工业类挂拍1972亿元，同比下降30.3%。
2020-2021年全国各类资产挂拍金额情况
资料来源：《2021年司法拍卖房行业白皮书》，华经产业研究院整理
参与竞拍人次来看，2021年末我国司法拍卖不动产参与报名竞拍人数达到617273人次，同比2020年减少10.5%。
2020-2021年全国司法拍卖不动产竞拍人次
资料来源：《2021年司法拍卖房行业白皮书》，华经产业研究院整理
2、各法院拍卖现状
据统计，2021年全国共有3342家法院推动司法拍卖的线上处置，同比增长0.75%；其中挂拍数量最多的法院是成都市中级人民法院，全年的挂拍数量达到了6832套，第二名是郑州市中级人民法院，全年的挂拍数量达到了4039套，第三名是佛山市南海区人民法院，全年的挂拍量达到了3000套。
2021年法拍成交数量最多的法院Top10
资料来源：《2021年司法拍卖房行业白皮书》，华经产业研究院整理
成交金额方面，2021年成交金额最多的法院是北京市第三中级人民法院，全年的成交金额达到了62亿，第二名是天津市第一中级人民法院，全年的成交金额达到了56亿，第三名是上海市浦东新区人民法院，全年的成交金额达到了42亿。
2021年法拍成交金额最多的法院Top10
资料来源：《2021年司法拍卖房行业白皮书》，华经产业研究院整理
3、主要城市拍卖现状
2021年，全国共有349个城市产生了司法拍卖资产。司法拍卖上拍资产的来自于债务违约,所以上拍数量多的城市大部分来自于经济活跃的一二线省会城市，法拍量前十大城市共挂拍资产133265套，占所有城市挂拍量的17.5%，其中重庆市挂拍量位居第一，挂拍量37124套。
2021年法拍量最多的城市Top10
资料来源：《2021年司法拍卖房行业白皮书》，华经产业研究院整理
从我国部分一线城市来看，2021年上海市司法拍卖不动产挂拍5156套，同比增长9.91%，挂拍量在全国拍21名，成交量为2541套，同比增长3.4%，全国排第七；2021年北京市司法拍卖不动产挂拍6985套，同比增长4.86%，全国排第十五，成交量为2888套，同比增长10.52%，全国排第六；深圳市2021年挂拍量为5267套，同比增长18.25%，全国排第二十八，成交量为1884套，同比下降11.67%，全国排第十。
2021年北京、上海与深圳不动产拍卖数量情况
资料来源：《2021年司法拍卖房行业白皮书》，华经产业研究院整理
挂拍额方面，2021年上海市司法拍卖不动产挂拍金额1026亿元，同比增长25.88%，挂拍额在全国排第三，成交额为243亿元，同比增长17.39，全国排第二；2021年北京市挂拍金额为1161亿元，同比下降76.26%，全国排第一，成交金额为245亿元，同比增长6.52%，全国排第一。2021年深圳市挂拍额为416亿元，同比增长40%，全国排第四，成交额为135亿元，同比增长5.4%，全国排第四。
2021年北京、上海与深圳不动产拍卖金额情况
资料来源：《2021年司法拍卖房行业白皮书》，华经产业研究院整理
四、司法拍卖平台竞争格局
2021年全国共有七家由最高人民法院授权的网络平台可以上拍司法拍卖资产，其中挂拍量排前三的分别是阿里拍卖、京东拍卖与人民资产诉讼网，挂拍量分别为642972套、108224套与4459套，增速分别为7.48%、-17.95%与-41.18%。
2021年七家司法拍卖平台挂拍量情况
资料来源：《2021年司法拍卖房行业白皮书》，华经产业研究院整理
七家司法拍卖平台挂拍金额方面，挂拍金额排前三的分别是阿里拍卖、京东拍卖与公拍网，挂拍金额分别为12972亿元、2869亿元与264亿元，增速分别为-0.10%、13.93%与-4.34%。
2021年七家司法拍卖平台挂拍金额情况
资料来源：《2021年司法拍卖房行业白皮书》，华经产业研究院整理
五、当前我国网络司法拍卖房屋存在的交易风险
法拍房具备价格低、不限购等优点，受到众多购房者追捧，不仅成交速度很快，成交量额日益增加。但是，随着国家新政出台，法拍房身上的“优点”逐渐消失。如今法拍房与当地的限购政策直接挂钩，那么，对于具备买房资格的刚需来说，法拍房是否值得入手，以下几点值得考虑：
当前我国网络司法拍卖房屋存在的交易风险
资料来源：CNKI，华经产业研究院整理
六、完善我国网络司法拍卖房屋的法律预防机制
1、完善网络司法拍卖的相关法律法规
我国专门对网络司法拍卖进行规制的法律仅有《网拍规定》，另有《民事诉讼法》及司法解释、最高人民法院《关于拍卖、变卖的规定》，结合《人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》以及各地法院制定的网络司法拍卖实施细则，规定分布散乱，对实践中的可规避的交易风险不能进行防范。专门的《网拍规定》中原则性规定多，缺乏可操作性，且实践中暴露出的问题也未进行规定。为此，应当结合实务，统一各地法院的网络司法拍卖规范性文件，细化相关规定，制定统一规则，完善具体运行程序，推进法院和网络平台的合作，竞拍人获得良好体验，从而达到更好的拍卖效果。
2、规范我国网络司法拍房屋的运行机制
（1）规范评估程序
评估价是影响拍卖成交的重要因素，由于受到各种主观因素影响，当事人常以此为由提出异议，所以，制定合理的评估规则，规范评估程序的运行可以保障权益。
（2）完善拍卖前房屋调查程序
网络司法拍卖竞买人是根据拍卖公告中的文字和图片说明而决定竞拍，买受人拍定房屋的风险增大，因此必须防治出现房屋瑕疵纠纷的可能，法院在网络平台发布拍卖公告前，要秉持客观原则，详细对房屋的现状予以展现，其所存在的外观瑕疵和权属情况要全面如实说明，如房屋外观、结构、占有现状等，最大程度的让竞买者了解房屋信息。
（3）规范看样程序
网络司法拍卖兴起前期，房屋看样工作由法院完成，可在实践中却形同虚设。竞买人向法院联系实地看房时，部分法院却因没有钥匙不能看样或工作忙而未能组织。组织竞买人看样是竞买人最直观了解到房屋现状的方式，若是法院不能将此权益予以保障，将会降低竞买人积极性，会带来后续悔拍等行为，不利于案件的执行。法院执行裁定中常常出现这样的说明：“竞买人参与竞买视为了解拍品的一切情况，表明自愿接受拍品的瑕疵，责任自负。”意向竞买人对房屋拍前看样至关重要。）
3、建立全方位的监督制度
权力必须在阳光下运行，否则容易导致腐败。法院拥有主导权的网络司法拍卖，虽有网络司法拍卖平台为联结纽带，但也难以杜绝各方主体可能存在的不法现象，因此，需要建立全方位的监督机制来防患于未然。
华经产业研究院对中国二手房行业发展现状、市场供需情况等进行了详细分析，对行业上下游产业链、企业竞争格局等进行了深入剖析，最大限度地降低企业投资风险与经营成本，提高企业竞争力；并运用多种数据分析技术，对行业发展趋势进行预测，以便企业能及时抢占市场先机；更多详细内容，请关注华经产业研究院出版的《2021-2026年中国二手房行业发展监测及投资战略规划研究报告》。
