一、工程监理概述
1、定义
工程监理是指具有相关资质的监理单位受甲方的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代表甲方对乙方的工程建设实施监控的一种服务活动。这种服务旨在确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，并充分发挥投资效益。
2、发展历程
工程监理属于从国外引进的建设工作管理模式。20世纪80年代以前，我国建设工程一贯采用国家统一计划、统一财政拨款和统一建设的模式，时常出现“三超”（概算超估算、预算超概算、结算超预算）、工程拖期及工程质量缺陷等问题。1984年，云南鲁布革水电站建设首次利用世界银行贷款。在世界银行的要求下，我国首次引入了FIDIC管理模式，开始建立起自己的监理工程师制度。鲁布革水电站监理工程师制度的成功实施，极大地推动了建设管理的改革进程。后续我国工程监理不断从试点走向推广，从国外引进走向自我成熟。
二、发展背景
工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴，近年来国家多次发布政策推动工程监理行业规范化发展。
三、产业链
工程监理企业作为主体之一，其主要职责是代表业主实施全过程工程项目管理工作，但目前监理的承揽业务主要为监管性工作，多数停留在施工阶段，监理人员通常考虑施工技术的可行性，缺乏对工程成本的全面考虑。上游为工程监理人才。工程监理的技术水平和业务质量在很大程度上受监理人员自身能力高低的制约。下游领域主要是房屋建筑和市政公用设施领域，下游行业用于房地产开发的固定资产投资和市政公用设施固定资产投资等会直接对公司的业务开展产生影响。
四、工程监理行业发展现状
1、我国工程监理企业承揽合同总额
近年来全国建设工程监理企业承揽合同总额不断增长，尤其是2016-2023年7年时间承揽合同额从3000亿元增加至万亿级别，达到1.4万亿元，年均复合增长率达到24.31%。工程监理业务承揽合同额同步处于稳步增加趋势；值得注意的是，由于工程监理行业正在向全过程工程咨询方向发展，单一的工程监理业务承揽合同额占总合同额的比例呈下降趋势，包括勘察设计、招标代理、造价咨询、项目管理等在内的其他环节业务比重逐渐提升。
2、我国工程监理行业营业总收入
纵向来看，工程监理企业的营业收入总额已由2016年的2695.6亿元增加至2023年的12651.3亿元，目前收入规模达到万亿，十年间年均复合增长率达到24.71%。其中工程监理业务收入规模稳步增加，近年来同比增速维持在10%左右，其他环节业务收入增速较快，占营业收入总额的比重逐渐提升，与承揽合同额的变化趋势基本保持一致。
3、我国工程监理行业从业人数
2012-2023年工程监理企业从业人员数量稳步增加，十年间数量翻番，由100万人增加至180万人。人员结构方面，工程监理从业人员数占从业人员数量的比例始终高于50%，但呈现逐年下降趋势，这同样与工程监理企业拓展业务链条、丰富业务环节有关；由于双重资质准入的行业特点，具备专业技术资格的人员数量随着工程监理企业市场规模的扩张稳步增加，目前占从业人员数量的比例在70%左右；注册执业人员数量和占比均处于增加趋势，工程监理行业的人员素质和人员结构不断优化。
相关报告：华经产业研究院发布的《2024-2030年中国工程监理行业市场深度研究及发展趋势预测报告》
五、工程监理行业竞争格局
1、行业竞争格局
据统计，我国建设工程监理企业数量逐年提高，由2016年底的7483家，增加至2023年底的14235家，已突破10000家；且2019年以来工程监理企业数量增速明显加快，2016-2023年7年间的年均复合增长率为9.6%。
2、全国建设工程监理企业工商登记类型分布
资质是建设工程监理企业开展业务的基础。资质申请须满足注册资本、从业资格人员数量、项目历史业绩等要求，需要企业有一定的人才储备及业绩积累。因资质门槛本身限定了工程监理企业的业务范围和承接规模，较低等级资质的企业无法进入需要较高资质的工程领域，经营范围将大大受限。从工商登记类型构成方面，工程监理企业多为私营企业，占比45.6%；其余多为有限责任公司，占比39.6%。
六、工程监理行业发展趋势
1、全过程工程咨询是未来工程建设组织模式的重要形式
全过程工程咨询服务是指对建设项目全生命周期提供组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务，包括项目的全过程管理以及投资咨询、勘察、设计、造价咨询、招标代理、监理、运行维护咨询等工程建设项目各阶段专业咨询服务，由一家具有综合能力的咨询单位实施，也可由多家具有招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等不同能力的咨询单位联合实施。
2、监理业务开展形式信息化
信息技术已经渗透到建设工程各个环节，传统眼观手量的监理服务方式已略显乏力，通过引入检测、验收等科技化装备以及数字化、智能化的管理系统，拓展BIM技术工具辅助管理价值，在工程监理服务方式、技术、管理、方法等方面全面创新，是传统监理业务向智慧化服务方式转变的有效途径，可有效增强监理企业核心竞争力及差异化竞争优势，为市场提供更为专业化、特色化的服务产品，不断扩展市场口碑与占有率。
3、监理业务服务主体多元化
监理企业为建设单位做好管理服务的同时，可以为市场各方主体提供其他的专业化服务，拓宽服务主体。例如：适应政府加强工程质量安全管理的工作要求，按照政府购买社会服务的方式，接受政府质量安全监督机构的委托，对工程项目关键环节、关键部位进行工程质量安全检查；适应推行工程质量保险制度要求，接受保险机构的委托，开展施工过程中风险分析评估、质量安全检查等工作。
华经产业研究院对中国工程监理行业发展现状、市场供需情况等进行了详细分析，对行业上下游产业链、企业竞争格局等进行了深入剖析，最大限度地降低企业投资风险与经营成本，提高企业竞争力；并运用多种数据分析技术，对行业发展趋势进行预测，以便企业能及时抢占市场先机；更多详细内容，请关注华经产业研究院出版的《2024-2030年中国工程监理行业市场深度研究及发展趋势预测报告》。
