过去十多年来，光伏发电成本下降了90%以上，成为全球最经济的发电方式。预计“十四五”期间将降到0.25元/千瓦时以下，低于绝大部分煤电价格。为推动我国“双碳”目标有效落地，建议支持光伏等可再生能源产业发展，其原料及产业链各环节生产能耗不纳入能耗总量考核。
光伏发电成本将继续下降
刘汉元从多个维度分析了光伏发电的优势。从消费端看，交通运输用油约占我国每年原油消费的70%，燃油汽车百公里油费约为电动汽车百公里电费的4倍到5倍。而光伏发电，全过程零污染、零排放。从减少碳排放角度看，制造光伏系统每产生1吨碳排放，其产品发电后每年将减少33吨碳排放。从能源投入产出看，生产1KW光伏发电系统全过程需耗电300千瓦时左右，而1KW光伏发电系统每年可发电约1500千瓦时，意味着制造光伏系统全过程的能耗在电站建成后半年内即可全部收回，系统可以稳定运行25年以上，其整个生命周期回报的电力是投入的50倍以上，是典型的“小能源”换“大能源”产业。
近年来，我国光伏产业发展态势良好。随着我国光伏新增装机容量不断增加，我国光伏组件产量也不断增加，2020年中国光伏组件产量达124.6GW，与去年同期相比，同比增长26.4%。未来，随着光伏政策持续利好以及光伏组件技术不断升级，我国光伏组件产量将呈现不断增长趋势，预计2022年其产量将超150GW。
2017-2022年中国光伏组件产量统计预测
我国光伏发电成本已降到0.3元/千瓦时以内，预计“十四五”期间将进一步降到0.25元/千瓦时以下，低于绝大部分煤电。
引导电动汽车成为储能终端
支持光伏等可再生能源产业发展，其原料及产业链各环节生产能耗不纳入能耗总量考核。同时，尽快完善相关规范标准，配套相应政策机制，加大扶持力度，引导电动汽车成为电网储能终端。
“目前，电动汽车充电一次平均可行驶约300公里，充电1000次可行驶约30万公里，基本覆盖了家用车使用期内的行驶里程。而电池的充放电寿命为2000次-3000次，未来几年可达到5000次，存在大量的冗余次数。此外，家用车平均每天使用时长不超过3小时，存在大量的闲置时间。随着电动汽车数量大幅增长，如能有效利用闲置资源，将其作为分布式储能单元接入系统，除运行时间以外，大部分时间在线，成为电网储能、微网储能、小区储能、家用储能的一部分。这不仅能有效提升电网效率，减少供电损耗，大幅提高闲置资源使用率，还能进一步强化可再生能源使用场景，提升可再生能源利用率，助力‘双碳’目标落地。”
