一、国内水电行业发展潜力
水电是技术成熟、出力相对稳定的可再生能源，在可靠性、经济性和灵活性方面具有显著优势，需要放在优先开发的战略位置上。水电要坚持绿色和谐开发，以大型基地为重点，大中小相结合，推进流域梯级综合开发；重视水电消纳市场研究，扩大水电资源配置范围；加快抽水蓄能电站发展，提高电力系统运行的经济性和灵活性，促进可再生能源发电的合理消纳。全国常规水电装机规划2020年达到3.6亿千瓦左右，开发程度67%；2030年达到4.5-5.0亿千瓦左右，开发程度超过80%，除西藏外，全国水电基本开发完毕。抽水蓄能装机规划2020年、2030年和2050年分别达到6000万千瓦、1.5亿千瓦和3亿千瓦。
水电开发要着力解决统一认识难、统筹协调难、前期核准难、成本控制难、移民安置难“五难”问题。一是建议组建国家级水电开发委员会，加强统一规划和统筹协调调管理力度，在2015年前完成西南水电合理开发时序规划研究。二是完善项目前期管理，争取2015年前颁布水电开发前期管理条例，2015年前确定乌东德、白鹤滩电站送电方向和开发时序，2015年前确定龙盘电站坝址方案。三是创新移民安置管理，争取2015年前制定出台移民安置管理办法，增加移民安置方式，调动地方政府积极性。四是建立水电开发环境影响全过程管理机制，加强投运后的环境实际影响监管，并将结果向社会公布。五是促进更大范围消纳水电，推广水电丰枯电价、峰谷电价。六是建议国务院责成有关部门加强水电开发相关知识普及和宣传，并进行绩效考核。
发展水电、核电与发展风电、太阳能发电相比，两者在绿色低碳（环境品质）上大致相同；在发电成本或上网电价（经济品质）上，前者明显优于后者；在电力负荷平衡中的发电装机容量利用率（容量品质）上，前者也明显优于后者。同时，当前电力供需总体宽松、利用小时数处于历史低位，但是未来5——10年发电装机需求仍有较大的发展空间，而水电和核电的建设周期为5年左右甚至更长。所以，优先发展水电和核电，既能够拉动经济发展，又能够有效规避当前供需宽松的困局，还能够确保电力结构绿色转型和保障电力中长期安全经济供应。
二、产业前景长期看好
水电开发在我国能源战略中占有重要地位，具有广阔的发展空间；水力发电受自然条件影响较大，水电机组年平均利用小时数低于火电机组，其发展具有一定的不确定性。
近年来，国家加大了环境保护和节能减排力度，老小火电机组关停，水力发电等清洁能源成为国家优先发展的行业。在未来一段时期，为了确保节能减排目标的实现，以水电为代表的可再生能源将作为能源建设的重点。
我国是资源大国，资源禀赋以煤炭为主，但我国人均石油、天然气、煤炭占世界平均水平偏低。我国资源约束将是长期问题，随着能源对外依存度的提高，安全风险不容忽视。
水电是我国仅次于煤炭的第二大常规性能源，也是目前可再生和非化石能源中资源最明确，技术最成熟，最清洁最经济的能源。我国水电蕴藏量居世界第一位。
截至2015年底，我国水电总装机容量达3.19亿千瓦，年发电量1.1万亿千瓦时，占全国发电量的20%，未来仍有较大发展空间。
