2013年我国电信业发展预测

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  日前,国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林表示,要把反垄断调查的下一个目标对准与百姓生活密切相关的领域,他特别点出了国人高度关注的石油、电信、汽车、银行这四大领域。国家反垄断部门将反垄断矛头对准这些领域,显示了其推进反垄断的坚定决心。

  反垄断局首先挑选电信业作为攻克坚冰的“第一站”,这个方向是准确的。但是,对这类行业反垄断还有很长的路要走。

  其实,早在2011年11月,国家发改委就针对宽带接入问题对中国电信[微博]和中国联通[微博](3.33-0.05-1.48%)展开反垄断调查,但却遭到了它们的反对,作为主管部门的工信部也公开为电信巨头辩护。这一情况深刻地说明了面对有国家政策庇护的央企所构成的垄断,反垄断部门很难收获像我们已经看到的在白酒、奶粉市场上的反垄断那样立竿见影的效果。

  今年以来,国家反垄断部门通过一系列反垄断行动,使反垄断的理念深入人心。因此,反垄断部门再次挑起对电信行业的反垄断时,在舆论环境上已经得到了更多的支持,工信部也不再像两年前那样公开为电信企业辩护。日前有报道说,三大电信运营商在越来越紧逼的反垄断氛围之下,已经真切地感受到了压力,并表示将在今年内推动电信资费下调。

  但是,昨天的最新消息又称,三大电信运营商都发表谈话表示对此消息并不知情。由此可见,电信行业的反垄断,依然道路曲折,不会一帆风顺。

  反垄断既要拍苍蝇,更要打老虎。但是,诸如石油、电信这些行业出现的垄断,属于自然垄断,有其深刻的历史和现实原因,要打破这种垄断,还有待于更深入的经济体制改革,允许各种性质的资本进入市场展开充分竞争。也只有这样,电信领域的垄断才能打破,竞争充分、消费者利益有保障的市场也才能形成。

本文采编:CY

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